加强乡村治理,是推进国家治理体系和治理能力现代化必须攻克的难题。“等不是办法,干才有出路。”在曲靖市马龙区张安屯街道,坚持以党建为引领,着力完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,以实干担当精神实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管、民安民创,激发出新活力,打造了共建共治共享的新时代乡村治理新格局。
张安屯抓“三治融合”促乡村治理。
今年3月,张安屯街道启动“三治融合”示范村创建先行先试工作。紧接着,在干群矛盾突出、群众组队上访频繁的小塘尔坡居民小组率先开展“三治融合”示范村创建。如今,文明新风拂面而开的小塘尔坡,成了“三治融合”的乡村治理典型。
党建引领 提升组织力
街道坚持以党支部规范化建设为引领,进一步规范组织生活。严格执行《张安屯街道“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制》,引导党员干部主动开展自学,让理论学习走深走实。同时依托理论学习中心组、“万名党员进党校”、党支部书记轮训等途径扎实开展社区、小组干部培训工作,着力塑造一支政治坚定、作风务实、担当作为的党员干部队伍。
张安屯抓“三治融合”促乡村治理。
自治为先 培育内生力
街道坚持“群众认可、务实管用、富有特色”原则,组建居民议事会、乡贤参事会,推动形成良好的村风民俗。同时构建“社区干部+党员+居民户、社区干部+居民代表+居民户”的三级管理网格,实行党员和居民代表包户的网格管理机制,形成横向到边、纵向到底的基层自治网。大力推行党务、居务、财务“全透明”公开制度,扎实推进村级集体“三资”管理创新。
在小塘尔坡建立“六议两公开”议事决策机制,着力提高居民的自治意识和参与热情,构建“人人参与,人人尽责”良好格局。面对大量居民外出务工的情形,组建起微信群、QQ群等信息联通平台,定期利用群组开展居务讨论,让在外的家乡人熟知家乡事,为家乡发展贡献力量,实现了民事民议、民事民办、民事民管,拓宽了乡村自治空间。
张安屯抓“三治融合”促乡村治理。
法治为本 优化软环境
在法治宣传教育上,街道聘请了法律顾问,小塘尔坡居民小组聘请了法律服务团,同时组建起党员巡逻队和应急服务队,有效助推法治宣传教育。同时街道建立健全矛盾纠纷排查化解机制,坚持横向治理与纵向落实相结合,打通矛盾纠纷排查化解的“最后一公里”,进一步完善诉求表达、矛盾排查、纠纷调处机制,建立健全“大排查、大接访、大调处、大化解、大整治”信访网络,切实把问题消除在萌芽状态。此外,积极开展“无违法上访、无刑事治安案件、无邪教、无黑恶势力、无诉讼、无公共安全事故、无毒害、无群体性事件”的“八无村组”创建活动,营造出文明和谐的乡村环境。
张安屯抓“三治融合”促乡村治理。
德治为尚 注入正能量
街道切实加强文化阵地建设,以居民文化活动室、农家书屋、道德讲堂、时光记忆长廊为载体,不断丰富群众精神文化生活。同时开展“道德讲堂”“文明家庭”“十星级文明户”以及“最美家庭”“好媳妇、好婆婆”“道德模范”等评选活动,营造出讲道德、做好人、树新风的浓厚氛围。在小塘尔坡村还设立了“红黑黄绿”榜,建立相应的积分管理机制,以推进移风易俗,建设文明乡风。与此同时,街道扎实开展村容村貌、农户庭院环境卫生综合整治,不断增强群众环境卫生意识,引导村民养成科学文明生活习惯。
云南网通讯员 范莉琼 王云辉