原标题：民族团结进步创建的“昆明经验”

记者1月15日从昆明市委宣传部获悉，昆明市于2019年创建成为“全国民族团结进步示范市”，并得到了国家民委的高度肯定。截至目前，昆明已成功创建3个“全国民族团结进步创建示范县”，14个全国民族团结进步示范单位，6个中国少数民族特色村寨，3个全国民族团结教育基地，全省民族团结进步创建示范单位87个，全市民族团结进步示范单位567个，各级命名示范创建单位达2154个，民族团结进步创建工作成效显著。

昆明下辖7区1市6县，其中有3个自治县、4个民族乡、341个少数民族聚居村，少数民族人口130万人（包括40万少数民族流动人口），占全市人口的16.9%，有10个世居民族，54种民族成份，呈现分布广、大分散、小聚居的特点，是全国省会城市中辖民族自治地方最多、世居民族成份最多、少数民族人口总数位居第二的城市，是中华民族大家庭的缩影。

“十三五”期间，昆明市立足多民族聚居边疆省会城市实际，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步创建工作融进区域、融进行业、融进工作、融入生活，全域覆盖、纵深推进，思路创新、载体鲜活，把民族团结进步创建工作做到街头巷尾、田间地头，对民族团结进步创建进行了有益探索，形成了“昆明经验”。昆明市编印了“铸牢中华民族共同体意识”干部培训教材，在市委党校开发民族团结进步精品课程21门，把民族团结进步教育和示范市创建活动纳入党校主要课程。在国家民委创建“六进”基础上，增加创建“进军营”“进景区”“进基层政法单位”活动，成立创建“九进”活动指导组；2020年，昆明市推广创建“进医院”，形成了各行各业共创共享的良好局面。

昆明市始终坚持推进脱贫攻坚与民族团结进步“双融合、双促进”，寻甸县、禄劝县、东川区相继脱贫摘帽，404个贫困村全部出列，实现民族地区整体脱贫。5年来累计投入资金39亿元，引进省外名校21所，鼓励7所名校办校点34个，建成省级民族团结教育示范学校、民族文化教育示范学校195所，在全省率先实现义务教育基本均衡发展。实现城乡居民养老保险全覆盖，各项社会保险覆盖率保持在96%以上。提高基本公共卫生服务均等化水平，昆明市14个县级人民医院全部通过二级甲等医院评审，各乡镇卫生院全部达标。建立了社区、社工和社会组织“三社”联动机制，在全市70%的社区建立了协商议事委员会，共建、共治、共享格局初步显现。建设100个社会主义核心价值观主题公园（广场），建设“铸牢中华民族共同体意识”主题教育馆、“中华民族一家亲”群众教育馆、“红石榴”主题街区，挂牌命名19个“铸牢中华民族共同体意识”现场教学点。

在推进民族团结进步宣传教育工作中，昆明市编印“融荣与共”系列丛书；开通地铁“阿诗玛号”“春城号”“公交创建专线”；创建“微信”“微博”“专题网”“抖音公众号”网宣矩阵平台，形成了“多层次、广覆盖、大众化、立体化”的宣传格局。在全国首创“基层公共文化服务包”项目建设，举办世界龙舟赛、少数民族运动会等体育赛事，开展“民族团结长街宴”“文化大舞台”等民俗文化活动。

昆明市还搭建少数民族服务联系平台、信息服务平台、创业促就业服务平台、纠纷调处和法律援助平台、民族社团培育平台“五位一体”服务平台，创新推进城市民族工作数据化、信息化、网格化服务管理。举办“昆明民族时装周”“浓情石榴籽 奋进新时代”“融荣与共 同心同行”“守好民族团结生命线 续写民族团结誓词碑”等系列主题宣传活动。推行流动人口服务管理试点工作，着力提升少数民族流动人口公共服务水平，使各族流动人口对春城产生强烈的认同感、归属感。成立“昆明市少数民族法律维权中心”，储备各族律师170余人，依法保障各族群众的合法权益。为市级宗教团体聘请法律顾问，强化“依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识。

2019年成功创建为“全国民族团结进步示范市”，民族团结进步由创建全面转向示范。（孙贵升）