普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县芒信镇允软小组，居住着傣族、拉祜族、汉族多个民族共45户266人，成立有1个党支部，有4名党员，是孟连县5个现代化边境幸福村示范点之一，也是孟连沿边一线民族团结、文化交融、产业繁荣的产业融合型示范村。

党的十八大以来，允软小组以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极开展民族团结进步示范创建活动，各族群众做到了“互通语言、互通习俗、互通婚姻、互通文化”，有效促进了各族群众交流感情，和谐相处。允软小组是“班户联建、联防、联惩、联保”四联机制的起源地。现在的允软，傣族、拉祜族、佤族、汉族群众团结一心，组成了一个和谐的大家庭，共谱民族团结之曲，共唱民族团结之歌，充分展现了生活富裕、民族团结、文化共融、边疆安宁的美好图景。

近年来，芒信镇芒信村允软小组党支部以党建为引领，在脱贫攻坚、边境管控、疫情防控等工作中，严格落实推行“班户联建”，强化村民小组管理，促进群众互帮互助，让自行其是的农户“聚合起来”，充分激发群众内生动力，促进各民族团结一心，夯实了党在边疆执政根基。

加强组织“固基础”，互帮互助一条心。在党支部的领导下，允软小组按照“居住相邻、适宜管理、易于集中、利于活动”的原则，把小组45户农户，以15户农户为基本单元划分为一个“班”（每班至少有1名党员），组建3个班，每个班通过班户代表会选出1名班长，报党支部审核批准，实行班户联建、联防、联保、联惩的机制，让各民族农户“一条心”充分参与。

签订责任“明职责”，各司其职同努力。允软小组实行“三级包保”，党支部书记与3位班长签订包保责任书，督促指导开展工作；各班班长分别与本班成员签订联保责任书，监督管理班级成员，组织班级成员开展工作；本班成员之间签订联保承诺书，相互监督、相互提醒、责任连带。在村党总支的指导下，对村规民约进行修订，逐步形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

日常巡察“保稳定”，群策群力共保障。允软小组党支部坚持推行“三个一”措施守好自己的“边境安宁责任区”， 每月举行1次升国旗仪式、每天开展1次日常巡逻、每周开展1次边境巡逻。各班班长组织力量成立3支护边队，主动融入“军警地共建”参与边境管控，配合驻地军警部队在边境一线开展日常巡逻、堵卡设防工作，切实构建“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的联防联控、群策群力边境管控新格局。

奖惩并举“促落实”，依法依规齐治理。允软小组实行奖惩并举，将“举报有奖、隐瞒联惩”相关内容写进村规民约，对积极参与边境治理工作，及时主动举报涉嫌违法犯罪活动的班级或成员，按照《孟连县群众举报跨境违法犯罪奖励办法（试行）》等有关文件规定给予奖励；对组织、参与或协助跨境违法犯罪活动的，依法依规进行处理，对本班成员的跨境违法犯罪行为知情不报的，依据村规民约进行处理。2020年以来，允软小组组织群众在允软卡点（200号后山）值守，累计劝返欲非法入境人员480人，抓获偷渡入境人员527人；累计向派出所举报吸毒人员2人，举报协助运送他人偷越国（边）境人员2人。

孟连县民族团结进步示范县建设工作领导小组 供稿 供图