原标题：怒江州：和谐善治绘就幸福画卷

　　近年来，怒江傈僳族自治州立足边疆实际，积极探索创新基层治理模式，在完善民生事业、促进社会和谐上持续发力，绘就了一幅和谐善治、民族团结进步的幸福画卷。

　　创新基层治理模式

　　提升群众幸福感

　　“你们两个都好好冷静一下，缺少了父母任何一方的爱，对孩子的成长都是有影响的，多为孩子考虑一下，最好不要离婚。”在泸水市人民法院称杆人民法庭的“玛腊”调解室内，一场离婚纠纷调解正有序展开。“玛腊”调解员赵学瑛用傈僳语，依照《中华人民共和国民法典》等法律法规，耐心劝解、悉心疏导，最终促使双方当事人达成调解协议。这一调解场景，生动诠释了怒江州在创新基层治理模式方面的积极探索与实践。

　　“用傈僳语讲解法律，群众更能理解，更信任我们。”赵学瑛表示，作为本地人，她对当地的民风民俗了如指掌，又能熟练运用傈僳语与群众交流，大家自然更愿意听取她的建议。

　　“玛腊”一词在傈僳语中意为“嫂子”，在傈僳族群众间享有较高威望。称杆乡人民法庭创新引入“玛腊”调解员参与矛盾纠纷化解工作，这种融合民族习惯与现代法律的调解模式，自2021年推行以来，累计成功调处矛盾纠纷380余件，成功调和30余件婚姻纠纷，使得成诉案件数量大幅降低了25%。

　　“‘玛腊’调解员特别有耐心，用傈僳语给我们讲解法律法规，我们对她十分信任。”当地群众李波妹由衷称赞。

　　“‘玛腊’调解模式巧妙融合了法律与道德，深受当地群众的欢迎。”称杆人民法庭庭长杨新全介绍，这样的调解模式，实现了情与法的有机统一，切实做到了案结事了人和，为边疆民族地区营造了良好的法治环境。

　　除了“玛腊”调解模式，怒江州紧密结合民族地区实际特点，深入探索并成功推出“火塘”调解、“达比亚”调解等一系列贴近群众、行之有效的矛盾纠纷调解模式。同时，不断探索新时代“枫桥经验”的怒江实践，创新打造红心、暖心、放心、精心、齐心的“五心”网格，通过组织实施强化党建引领等5个方面24项具体举措，不断提升边疆民族地区社会治理能力，让基层群众的获得感、幸福感、满意度不断增强。2024年，怒江州群众安全感满意度综合满意率达99.5%，连续三年在云南省排名第一。

　　聚焦“一老一小”

　　绘就民生温暖画卷

　　走进泸水市和谐社区老年“幸福食堂”，饭菜香气四溢，老人们围坐在一起，一边享用着营养美味的饭菜，一边唠着家常，脸上洋溢着幸福的笑容。该食堂针对60岁以上老人、留守老人及留守儿童推出了优惠政策，对于行动不便的老人，社区还组织志愿者团队提供贴心的送餐上门服务。

　　居民褚记华高兴地说：“我们老年人自己做饭既麻烦又吃力，社区有了幸福食堂，价格实惠，饭菜干净卫生，我们吃得舒心又开心。”

　　在社区另一角的“儿童之家”里，欢声笑语不断。这里是孩子们放学后的欢乐天地，社区为留守儿童、困境儿童等特殊群体，打造了一个集学习、娱乐、关爱于一体的空间。

　　“我每个周末都会来这里，玩积木、弹钢琴、打乒乓球。”留守儿童胡伟杰开心地告诉记者，在这里他学会了团结友爱，养成了良好的个人卫生习惯，兴趣爱好也得到了培养。

　　“‘幸福食堂’和‘儿童之家’是社区关注民生、提升居民幸福感的重要举措。”和谐社区第一书记曹勋向记者介绍，未来，社区将持续完善服务内容，不断探索创新服务模式，让更多居民切实感受到社区的温暖与关怀，共同打造和谐幸福的社区家园。

　　“一老一小”关乎民生福祉、社会发展和家庭幸福。近年来，怒江州不断完善养老服务体系和未成年人关爱保护体系，目前全州共建成养老服务机构21个，建成老年幸福食堂10个；建成区域性儿童福利机构1个、县级未成年人保护中心4个、乡镇（街道）未成年人保护工作站31个、村（居）委会儿童之家223个，老有所养、幼有善育成为全州民生事业的温暖底色。

　　从创新调解模式到构建网格体系，从完善养老服务到关爱儿童成长，怒江州在和谐善治的道路上稳步迈进，边疆地区的民生事业蓬勃发展，一幅幸福和谐的美好画卷正在怒江大地徐徐展开。在今后的工作中，怒江州将继续探索，不断书写和谐善治的新篇章，让边疆更加繁荣稳定，人民生活更加幸福美满。（记者 李春珍 和赛虎 曹勋）

　　延伸阅读

　　福贡县匹河怒族乡，有一个民族特色浓郁的“达比亚调解大厅”，由熟悉法律政策、通晓怒族语言及民风民俗的“达比亚”非遗传承人担任特邀调解员，他们将怒族语言与法治语言、民族文化和司法实践相结合，用热情淳朴的民族形象、和蔼可亲的言谈举止、悦耳动听的怒族古老弹拨乐器“达比亚”，拉近与当事人之间的距离，为群众化解矛盾纠纷，创设了“达比亚”四步调解法，奏响了民族地区和谐稳定的“和弦”。（云南政法）