原标题：构筑中华民族共有精神家园的云南模式研究

作者：石亚洲 严俊坤

新时代以来，习近平总书记多次强调构筑中华民族共有精神家园，指出：“必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带”“全面推进中华民族共有精神家园建设”。构筑中华民族共有精神家园是新时代党的民族工作的重要任务。中共云南省委、云南省人民政府牢记习近平总书记的殷切嘱托，守好民族团结“生命线”，坚定不移地建设我国民族团结进步示范区，构筑云南中华民族共有精神家园，创造了民族工作的“云南经验”，形成了各民族团结和谐的“云南现象”。

一、云南省构筑中华民族共有精神家园工作举措

一是注重统筹谋划，系统全面推进。云南省通过一系列政策措施，系统推进云南中华民族共有精神家园建设。2022年5月，云南省在全国率先出台《构筑中华民族共有精神家园实施“枝繁干壮工程”三年行动计划（2022—2024年）》，提出重点抓好八大重点任务，明确51条具体工作目标。连续6年将持续实施少数民族优秀文化保护传承工程、少数民族文化精品工程列为云南省人民政府10件惠民实事之一，编纂了《铸牢中华民族共同体意识云南民族文化书系》《中华文化符号解读·云南篇》《铸牢中华民族共同体意识古籍书系》等中华文化认同书系，通过非物质文化遗产传承、中华系列文化经典传承、传统节庆文化传承等方式弘扬中华文化，不断强化中华民族共有精神家园建设。组织10多项主题文化活动，围绕推进中华民族共有精神家园建设实体化、群众化，将主题文化活动嵌入各族群众日常开展的文体活动、民俗活动、交流展示活动中，各点位都有衔接顺畅、形式多样、群众参与度高的具体活动支撑，体系化推进中华民族共有精神家园建设。

二是加强理论研究，奠定理论基础。第一，建立基地主平台。成立了24个铸牢中华民族共同体意识研究基地，印发《云南省铸牢中华民族共同体意识研究基地管理办法》，推动基地建设与管理，整合基地人才优势，聚焦“怎样铸牢中华民族共同体意识”“怎样推进中华民族共同体建设”等课题，既开展理论研究又进行人才培养，推动政策理论研究与宣传阐释相结合。第二，构筑智库新阵地。云南省成立了宗教工作智库，印发《云南省民族宗教委关于加强云南马克思主义宗教学研究队伍建设和提交2023年度宗教学研究选题的通知》，指导智库坚持我国宗教中国化方向开展好相关研究。第三，系统调研持续抓。云南省民族宗教委全委系统上下联动，结合各州（市）、各处室、各单位工作实际，每年年初有针对性地提出一批重大问题并开展研究，努力形成一批高质量调查研究成果，年底组织调研成果评审工作，将优秀调研报告汇编成册供各级各部门参考，推动和指导具体工作实践。第四，搭建平台促交流。及时上报基地和智库的优秀研究成果，《今日民族》杂志开设“观点”专栏，同时加强与省社科联及《民族时报》等媒体合作，打造研究成果交流宣传期刊平台，对优秀研究成果进行登载宣传，提升研究成果服务决策、服务实践的效用。

三是采取多种举措，开展宣传教育。第一，提高政治站位，构建常态化机制。中共云南省委宣传部、统战部等7部门，共同制定下发3份关于开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育的文件，提出了9项具体工作措施，压实各单位责任。第二，建强宣教队伍，开展针对性宣讲。省民族宗教委、省委党史研究室等10个省级部门和云南大学等5所高校，共同成立铸牢中华民族共同体意识宣讲团，赴全省各地各部门开展对象化、分众化、互动化宣讲。第三，创新工作手段，打造实体化平台。在云南电视台及所属新媒体开设《同心筑梦彩云南》专栏，制作并播出电视专题片《一心跟党走》《好在了，我的家》，形成统筹强力度、纸媒掘深度、视听拓广度、网媒激热度、融媒增效度的宣传工作格局。第四，制作宣教产品，开展社会化宣传教育。云南省拍摄制作了4个版本的铸牢中华民族共同体意识系列公益宣传片，每日在云南卫视10个时段滚动播出；编印《牢固树立马克思主义“五观”铸牢中华民族共同体意识》宣传册，发放到省级机关及全省16个州（市）干部群众手中；中共云南省委党校开发铸牢中华民族共同体意识教育课程体系，针对不同培训对象、培训时间，组合安排核心课程、主干课程、拓展课程进行专题培训。通过广泛宣传教育，使中华民族共有精神家园在云南全省浸润人心、遍地开花。

四是巧用文化资源，增强构筑成效。第一，充分利用民族文化资源。“十三五”以来，云南省实施“双百工程”，扶持打造民族文化保护传承和特色产业发展的精品项目，以点带面带动了全省民族文化的创造性转化和创新性发展。创作《版纳风云》《布朗山》《阿昌人家》等一批云南题材的影视剧和人文影像纪录片，出版《云南少数民族古籍珍本集成》《云南民族文化大观》等一批民族文化精品图书，创编民族歌剧《小河淌水》、舞剧《幸福花山》、歌舞剧《阿佤人民再唱新歌》等一批民族文艺精品剧目。集中打造“有一种叫云南的生活”文旅品牌，推动各民族优秀文化保护传承和创新交融，不断构筑中华民族共有精神家园。第二，充分利用红色革命文化资源。云南省大力保护弘扬红色文化，推动长征、长江国家文化公园（云南段）建设，打造红色文化旅游区和红色旅游线路，积极开展“西南联大教育救国”“聂耳和国歌”“扎西会议”等宣传教育活动，传承红色基因，汲取奋进力量。第三，充分利用古籍文化资源。生动翔实的民族古籍史料，让群众能够深刻地感受中华民族多元一体的文化格局，为铸牢中华民族共同体意识奠定精神与文化根基贡献力量。云南省少数民族古籍整理出版规划办公室围绕铸牢中华民族共同体意识主线，发挥民族古籍在铸牢中华民族共同体意识工作中的作用，让古籍活起来，按照同根同源同心类、交往交流交融类、互学互鉴互享类、汉族题材文学类、中华传统伦理道德教育类，精选13部特藏珍贵民族古籍与1幅拓片（其中2部为国家珍贵古籍），积极助力“用珍贵古籍讲好云南‘铸牢中华民族共同体意识’的生动故事”展。这些措施，丰富了云南中华民族共有精神家园的文化内涵。

五是推进现代化建设，夯实物质基础。第一，实施脱贫攻坚工程和乡村振兴战略。云南历史性地解决了绝对贫困问题，全省933万名农村贫困人口全部脱贫，11个“直过民族”和人口较少民族第二次实现“一步跨千年”，民族地区整体面貌实现了翻天覆地的变化。第二，实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程。省民族宗教委从2013年以来，按照“重点突破、以点带面、示范引领、全面推进”的思路，以3年为一轮，实施了4轮“十县百乡千村万户”工程三年行动计划。10年间，共投入资金76.46亿元，建设了50个示范县、396个示范乡镇、5205个示范村（社区），工程覆盖了全省16个州（市）、129个县（市、区），打造了一大批守团结、有特色、产业强、环境好的示范典型，取得了显著成效。第三，加强边境幸福村建设。自2021年至2023年，云南省投入建设374个边境幸福村，6个方面19项指导性指标建设任务全面完成。第四，推进各民族共同迈向现代化。2024年1月，云南省印发实施《推动各民族共同迈向现代化实施“幸福花开”工程三年行动计划（2023—2025年）》，计划通过3年时间的努力，实施八大重点工程，持续推进各民族现代化建设。这些措施有力夯实了云南构筑中华民族共有精神家园的物质基础。

二、云南构筑中华民族共有精神家园的经验启示

云南省构筑中华民族共有精神家园取得优异成绩，形成典型经验，深刻把握构筑中华民族共有精神家园的深刻内涵、重要意义，抓住了其关键核心，遵循了中华民族共有精神家园建设的规律，形成了特有的经验启示。

一是坚持党对民族工作的全面领导，打牢构筑中华民族共有精神家园的政治基础。云南省不断健全完善党委领导民族工作的体制机制，从政治、思想、组织等各方面加强党对民族工作的领导，形成了党委书记亲自抓、党委常委班子集体领导、党委民族工作领导小组具体部署、党委常委统战部部长分工负责的决策高效的党委领导民族工作的体制。同时，强化法律保障。云南省坚持依法治理民族事务，通过地方立法、制定实施意见、编制规划，健全管长远、管根本的措施。颁布施行《云南省民族团结进步示范区建设条例》及实施细则，编制实施示范区建设五年规划，制定实施《体育促进各民族交往交流交融，构筑中华民族共有精神家园的意见》，出台关于铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向等一系列政策文件。

截至2023年3月，云南省人大常委会制定的民族工作方面的法规总数居于全国前列。通过这些措施，不断打牢构筑中华民族共有精神家园的政治基础。

二是坚持马克思主义民族理论中国化、时代化，奠定构筑中华民族共有精神家园的理论基础。中国共产党在民族工作上以马克思主义民族理论为指导，其关于民族问题的世界观与方法论，以及由此形成的理论、制度、政策等顶层设计，是建立、巩固和发展社会主义民族关系、促进民族团结进步的根本遵循。进入新时代，马克思主义民族理论中国化、时代化开辟了新的境界，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，明确了以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，提出全面推进中华民族共有精神家园建设。云南省构筑中华民族共有精神家园取得实效，从根本上讲是有科学理论的指导，坚定走中国特色解决民族问题的正确道路。云南省结合实际，创造性贯彻落实党的民族理论和方针政策，进而形成了构筑中华民族共有精神家园的云南经验。

三是坚持文化认同是最深层次的认同，厚植构筑中华民族共有精神家园的文化基础。在构筑中华民族共有精神家园中，云南省充分重视发挥文化的作用，以文化人、以文育人、以文塑人。通过大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，增强了各民族的认同感、凝聚力；通过实施中华民族视觉形象工程、少数民族优秀文化保护传承工程、少数民族文化精品工程，推动优秀民族民间文化传承保护，使各民族文化美美与共；通过文艺演出、文化交流、民俗活动等形式，推动文旅融合，培育文明风尚，以春风化雨的方式增进文化认同，推进中华民族共有精神家园建设向有形、有感、有效深化；通过打造文化品牌文艺作品，推出既有地方特色又能体现中华民族共同性的文艺精品、文创产品、文博展品，借助文艺作品、文化产品构筑中华民族共有精神家园。

四是坚持加快民族地区高质量发展，夯实构筑中华民族共有精神家园的物质基础。解决好民族问题，物质方面的问题要解决好，精神方面的问题也要解决好。云南围绕省委“3815”战略发展目标，将国家层面创建指标融入示范区建设规划约束性指标，统筹推进“富口袋”与“富脑袋”并重。持续实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”工程，推进第四轮“十县百乡千村万户”示范引领工程。解决各民族群众牵肠挂肚的问题，不断增强各民族群众的获得感、幸福感、安全感。出台《边境幸福村巩固提升行动方案》，启动30个边境旅游示范村建设，全面夯实中华民族共有精神家园的物质基础。

五是坚持促进各民族交往交流交融，巩固构筑中华民族共有精神家园的社会基础。云南省以旅游促进各民族交往交流交融为主要发力点，制定旅游促“三交”实施意见或方案，将旅游促“三交”纳入民族团结进步创建考核指标，成立协调小组，加大旅游线路设计，推出了10条铸牢中华民族共同体意识、20条非遗、22条历史文化和110条红色旅游精品线路，在深化中华文化认同中促“三交”。开展各民族广泛参与的传统节庆活动，在培育各民族共享的节会品牌中促“三交”。深入挖掘各族人民融入中华民族大家庭的历史事实和各民族文化深深根植中华文明的生动案例，通过讲好中华民族多元一体的历史故事，增强各民族的“五个认同”。推出红色精品旅游点，建成红色旅游场馆，让红色基因成为各民族群众共同的情感纽带，不断讲好各民族交往交流交融故事，巩固构筑中华民族共有精神家园的社会基础。

文章源自《今日民族》2025年第7期