原标题：保山市腾冲市“文明+”着力打造边疆幸福之城

　　近年来，保山市腾冲市致力于加强精神文明建设，旨在提升城市文明程度和市民文明素质。通过教育引导和实践养成，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，采取多种措施推进“文明+”模式，为建设社会主义现代化幸福边疆腾冲提供精神动力和智力支持。

　　“文明+”学思践悟以知促行。以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行“第一议题”制度，发挥各级党委（党组）理论学习中心组的龙头带头作用，确保学习常态化、全覆盖。持续打造“艾思奇百姓宣讲团”宣讲品牌，创新推广“个十百千万”和“学思践悟行”宣讲学习制度，“4个100”宣讲队伍每年深入基层进行宣讲。充分发挥群众文艺队的辐射、示范和导向作用，将精神文明建设内容融入文艺宣讲，用快板、小品等形式生动、接地气的文艺作品宣传党的创新理论。活用红色资源，和顺在艾思奇故居旁建成“能行好哲院”，创新打造“大众哲学大家说”理论学习交流平台，向游客和群众讲清楚“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行”，努力让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　“文明+”城市品质提档升级。坚持“城市公园化、园区景区化、村寨景点化、产品礼品化”的理念，着力于山、水、田、园、林、路的打造，启动实施了城市公厕、大盈江流域综合治理、道路绿化亮化提质改造、老旧居民区、集贸市场等项目建设。建立健全公共基础设施城乡一体化管护机制，加大基础设施巡查修缮力度，每年维护修缮路面、人行道10余万平方米，改造道路缘石坡上千处，规范行业窗口、商场超市无障碍通道、无障碍卫生间、母婴室100余个，建成城市公园73个，城市建成区绿地率达40.99％。持续开展交通专项整治，以“零容忍”的态度严管城市主次干道；采取优化总量、扩大增量、盘活存量的方式，建设公共停车场42个，新增街巷停车泊位6800个，从源头缓解“停车难”问题。加强市场规范化管理，每周开展1次联合集中整治，对集贸市场、商场超市等经营行为进行规范，督促市场主体加强对商铺、摊位的日常管理，建立“红黑榜”制度，倡导依法经营、诚信经营、文明经营。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，开展城区环境卫生集中整治、村庄保洁专项行动，组织“烟头不落地，腾冲更美丽”捡烟头有奖兑换活动等；网格单位、各乡镇（街道）、村（社区）每周五对网格区、单位内外、集镇及集镇沿线环境卫生进行一次集中整治，确保环境卫生干净整洁。取缔户外灯箱广告等违章占道建筑，查处大货车抛撒滴漏行为，地毯式清理居民区和主次干道乱贴乱画小广告，城市品质得到有效提升，环境卫生显著改善，公共秩序明显好转。

　　“文明+”城乡文明融合发展。以文明城市创建为龙头，围绕文明和谐、宜居宜业开展文明村镇创建，文明创建进一步向基层深化拓展，以全域旅游助推乡村振兴，健全乡村治理体系，确保创建工作无死角，城乡全域共享文明。以垃圾治理、污水治理等为重点，深入开展城乡人居环境整治提升专项行动，城乡面貌持续改善。不断推进村规民约、红白理事会等机制建设，修订完善村规民约320条，修编制定家风家训300多篇，组织开展“寻找最美村规民约”活动，村民议事会、道德评议会、红白理事会等自治组织覆盖率达100％。开展“除陋习、树新风”专项整治行动，设立“红黑榜”“道德榜”，发挥党员干部、“五老”人员示范带头作用，移风易俗倡导婚事新办、丧事简办、余事不办、摒弃陈规陋习，城乡文明程度显著提升。截至目前，腾冲成功创建全国文明村镇5个、省级文明村镇16个、全市文明乡镇创建比例达100％、文明村镇创成率达98.2％；成功创建市级以上文明家庭337户，其中全国文明家庭2户。

　　“文明+”基层治理提质增效。将15个城市社区划分为152个网格、368条街巷，成立网格党支部105个、街巷党小组195个，形成“市委—街道党工委—社区党总支部—网格党支部—街巷党小组”的五级城市网格组织体系；同时，健全乡、村、组三级农村组织体系，探索农村基层“五治融合”治理模式，153个村（社区）实行党建引领网格化治理，151个村（社区）建立“新乡贤”议事制度，117个村（社区）实现“互联网+网格治理”“互联网+政务服务”。积极探索抓党建促网格精细化治理新方法，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，刑事案件、八类案件、盗窃案件数量同比分别下降27.6％、15％和41.3％；完善群众诉求表达机制，畅通社情民意表达渠道，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众的根本权益和合法利益，提高群众满意度；立足服务民生，强化群防群治，打造“枫桥式派出所”，自发组建“龙江义警”“和顺乡贤”“老娘舅”调解队等一大批群防群治队伍，筑牢农村社会和谐稳定的“第一道防线”，合力打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象，切实维护腾冲社会治安大局稳定。

　　“文明+”文明新风蔚然成风。积极发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，助推新时代文明实践与群众生活“同频共振”。全覆盖建成226个新时代文明实践中心（所、站），组建县、乡、村三级文明实践队400余支，打造艺术改变乡村、脱贫改变乡村、书香改变乡村、文明改变乡村、戍边改变乡村等新时代文明实践特色示范点，将实践阵地延伸到群众家中、田间地头，构建“组组行动、户户参与、人人有责”的文明实践新格局。组建农业科技人员、土专家等宣讲队伍，构建“五级联动”格局，持续打造“艾思奇百姓宣讲团”宣讲品牌，采取板凳会、火塘会、田埂会等群众喜闻乐见的方式，用“沾着泥土”“带着露珠”的语言深入开展主题宣讲600多场次，真正做到理论宣传“活”起来、“火”起来，把党的声音有效传播到群众心中，凝聚起发展“向心力”。猴桥镇猴桥村探索以“火塘会议”为载体的农村精神文明建设实践路径。以火塘为阵地，围绕党的创新理论宣讲等任务，把“火塘会议”开到村寨、群众家中。自2019年11月以来，共开展各类火塘会306次，其中理论宣讲51次、政策宣传204次，还商议重点事项、解决了诸多矛盾纠纷，猴桥村被评为云南省民族团结进步示范村等。

　　将新时代文明实践中心（所、站）作为党和群众联系的纽带，着眼满足群众个性化、差异化需求，推出新时代文明实践“一月一主题”文明实践活动，结合“我们的节日”、丰收节、国庆节等重要时间节点开展移风易俗、文化文艺、法律咨询、医疗帮扶、助学支教、邻里互助等文明实践活动。为提升全市群众的文明素养，组织相关部门常态化开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明养宠、文明礼仪、文明上网等主题文明实践活动，涵养崇德向善、尊老爱幼的良好社会风气。

　　“文明+”启智润心立德树人。坚持用社会主义核心价值观引领文明创建，培养“文明人”，建设“文明城”，持续提升社会文明程度。推动落实立德树人根本任务，不断加强和改进未成年人思想道德建设。以“强国复兴有我”为主题，深入开展“扣好人生第一粒扣子”等系列活动，推进经典诵读、戏曲、书法、传统体育等进校园，组织未成年人参与学校、社区和公共文化设施等文明实践活动，建立劳动教育实践基地141个，建设与劳动相关的兴趣小组、社团420个。大力培育和践行社会主义核心价值观，依托新时代文明实践中心（所、站）和公共文化设施、宣传文化阵地，开展“碟上传友善 创意绘新章”“绘富强新貌 展少年宏志”等社会主义核心价值观实践活动；广泛开展文明礼仪线下线上教育引导，运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等传播主流价值。

　　发挥先进典型示范带头作用，以推荐宣传各行各业先进人物为着力点，推动崇尚英雄、尊重模范、学习榜样成为社会风尚。进一步健全完善先进典型培育选树制度，发动基层群众分层推选各类先进典型，使评选推荐的过程成为宣传教育的过程，让不同行业、不同群体都学有榜样、行有示范，选树了101名群众身边先进代表人物，其中包含全国道德模范2人、云南省道德模范8人、“云岭楷模”2人、“中国好人”2人、“云南好人”4人1个队伍、“新时代云南好少年”3人。通过引导全市人民群众学习身边的好人好事，见贤思齐。向上向善、文明礼让、孝老爱亲、扶弱济贫逐渐成为社会主流，腾冲大地构筑起了崇德向善的精神高地，汇聚起了共筑中国梦的磅礴力量。

　　“文明+”以文化城培根铸魂。腾冲市牢记“文化是城市的灵魂”，从丰富的历史文化资源中不断汲取营养，擦亮城市文明底色。以“世界腾冲·天下和顺”为城市品牌，全方位、多维度承载展示“万年火山热海、千年古道边关、百年翡翠名城、浴血抗战保家”的文化符号，赓续城市文脉。充分发挥国殇墓园、滇西抗战纪念馆等爱国主义教育基地的作用，大力开展“旗帜红边”“感恩教育”等爱国主义教育活动，高扬爱国主义旗帜，促进了精神文明建设在边疆地区持续深入开展。结合历史文化特色，推动社会主义核心价值观入眼、入脑、入心，在广场、公园、社区设立公益广告景观小品35处，成为游客和市民的打卡热点。管好用活19个文化站、220个综合文化服务中心、50个文化大院，推进城乡公共文化服务一体化，丰富城乡文化供给。坚持继承和创新相结合，编印《大众哲学简明读本》《阳温暾小引》《家国情怀》等一批优秀传统文化书籍读本，创作《信仰的火炬》《天地正气》《腾越魂》等一批文艺精品。依托“艾思奇百姓宣讲团”深入边境村寨围绕党的民族宗教政策、社会主义核心价值观等内容进行广泛宣讲，加大教育和文化扶持，在边境村寨开展各种科技培训、法律宣讲、送戏到边境等活动，用党的最新理论成果引导边境各族群众树立国家意识、国门意识和国土意识，真正实现党的光辉照边疆，边疆人民心向党。（腾冲市民族宗教局）