原标题：心系移民促互嵌 实干担当谋发展——记“云南省民族团结进步先进个人”周永林

　　从白鹤滩水电站库区到文笔社区的崭新家园，从移民搬迁的“带头人”到社区发展的“主心骨”，周永林用脚步丈量民情，用实干破解难题。作为巧家县蒙姑镇文笔社区居委会副主任，同时也是5万移民中的一员，他始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，在搬迁安置、民生服务、民族团结、产业发展的战场上冲锋在前，推动各族群众实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标，为互嵌式社区建设夯实根基，让民族团结之花在高峡平湖间绚烂绽放。2025年12月，周永林被中共云南省委、云南省人民政府表彰为“云南省民族团结进步先进个人”。

　　勇挑搬迁重担，筑牢互嵌安置根基

　　文笔社区作为巧家县11个移民社区之一，集中安置1594户5124名库区移民，14个民族在此融居共生。移民搬迁是关乎水电站按期发电、群众安居乐业的头等大事，作为党员干部，周永林深知肩上的责任重大。为打消部分群众的疑虑，他率先垂范，成为第一批签订搬迁协议、入住新居的移民，用实际行动给群众吃下“定心丸”。

　　搬迁安置期间，周永林把办公室“搬”到田间地头，每天带队走村入户，用朴实的乡音俚语向群众解读移民政策，算清补偿补助、搬迁安置、后续发展“三本账”。他随身携带的工作笔记本上，密密麻麻地记录着政策解读要点和上百条群众诉求，成为破解搬迁难题的“金钥匙”。面对一位肢体残疾、抵触情绪强烈的搬迁户，周永林没有急于求成，而是数十次登门走访，不谈搬迁先拉家常，还主动帮助其患病的母亲联系医院就医，用真诚与执着消除隔阂，最终推动社区最后一户移民按期完成搬迁。在他的示范引领下，蒙姑镇首批100户500余名移民顺利入住新居，为后续搬迁工作打开了局面，保障了白鹤滩水电站按期下闸蓄水发电。

　　情系各族群众，当好社区服务“贴心人”

　　移民搬迁入住后，社会关系重构、转产就业困难、生活方式转变等挑战接踵而至。作为社区网格员，周永林将服务阵地延伸到楼栋之间、群众家中，他的手机成了24小时“民生热线”，谁家有困难、邻里有矛盾，总能第一时间找到他。从门锁更换、水电维修等生活琐事，到矛盾纠纷调解、就业信息对接等民生实事，周永林事事关心、件件落实。

　　“我们多做一点，大家的融入感就强一分，归属感就浓一分。”这是周永林常挂在嘴边的话。搬迁工作开展以来，他累计为群众解决难题200余个，化解邻里纠纷50余起，处理各类生活琐事数百件，用点滴行动温暖着各族移民的心。针对不同民族群众的生活习惯和需求，他主动学习民族政策、了解民族习俗，在服务中注重差异、尊重包容，帮助各族群众尽快适应新环境、融入新社区，让社区真正成为各族群众的“幸福家园”。

　　聚力互嵌融合，绘就民族团结画卷

　　多民族融居的社区环境，既是挑战，也是增进民族团结的重要载体。为打破民族隔阂、凝聚社区共识，周永林以“中华民族一家亲”为主题，牵头策划组织元旦文艺晚会、农民运动会、广场舞比赛等文体活动50余场次，吸引各族群众参与、观看超2万人次，在欢声笑语中拉近各族群众心与心的距离。

　　为提升社区治理效能，周永林创新治理模式，建立“月月议事”机制，将居民议事与积分激励相结合，以户为单位开展积分评定，对有建言献策、邻里互助等积极行为的予以加分，对有不良行为的进行减分，积分可兑换超市商品等。截至目前，已兑换积分3万余分。这一举措有效激发了群众参与社区治理的积极性，社区矛盾纠纷化解率从64.7%提升至97%，刑事案件实现“零发生”。此外，他还牵头组建由20名各族群众组成的“义务护村队”，常态化开展治安巡逻、隐患排查、困难救助等服务，累计解决群众实际困难1500余个，营造了事务共商、实事共办、困难共帮的良好氛围，推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。

　　聚焦增收致富，铺就共同发展之路

　　“搬得出”是基础，“能致富”是关键。周永林立足文笔社区高峡平湖的自然风光和热区气候资源，积极探索“民族团结+农文旅”融合发展路径，全力带动各族群众增收致富。他牵头整合社区土地资源，采用“村集体+企业+群众”模式建设农业科技示范园，通过吸纳务工、代销农产品等方式，每年带动各族群众增收42万元以上。

　　针对社区闲置资源，周永林积极争取移民后扶资金，推动750户移民建设分布式光伏项目，实现户均年增收3000元，让光能资源转化为群众的稳定收入。与此同时，他瞄准康养旅居市场，组建3支志愿服务小分队，为滑翔伞赛事等活动提供后勤保障，发动群众合作开办餐馆、民宿、酒店等经营主体15家；每周组织游客与居民开展文化交流活动，每年吸引近千名游客前来避寒康养，累计接待游客5万余人次，实现旅游收入4500余万元。如今，文笔社区居民人均可支配收入从搬迁前的12800元提高到20753元，各族群众在共同发展中实现了从“安居”到“乐业”的幸福跨越。

　　从移民搬迁的“先行者”到社区治理的“排头兵”，从民族团结的“促进者”到产业发展的“引路人”，周永林用初心践行使命，用实干书写担当，始终坚守在服务群众的第一线，为新时代移民社区的民族团结进步事业注入了不竭动力，生动诠释了一名基层党员干部“心系群众、实干为要”的使命与担当。（记者 杨杰）