原标题:红河州以“四个坚持”推动民族团结进步示范区建设取得新成效
近年来,红河州坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动民族团结进步创建工作与经济社会高质量发展,边疆民族事务治理等重点工作同频共振,2026年1月,红河州成功创建为新一轮全国民族团结进步示范州,全州累计创建民族团结进步示范区示范单位14个,示范区建设取得新进展与新成效。
始终坚持党对民族工作的全面领导,铸牢中华民族共同体意识的政治基础更加夯实。一是党对民族工作的全面领导更加有力。坚持把铸牢中华民族共同体意识工作纳入“十四五”“十五五”规划,纳入党建、巡察、监督考核重要内容,民族团结进步示范区建设州对县(市)考核权重优化提升,构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。二是各族儿女跟党走更加坚定。红河州始终坚持把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想常态化纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作和各项工作的主线,出台《红河州抓党建促民族团结进步示范创建的若干措施》,深入开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”“三话六学”等实践活动,让“拥护核心、心向北京”成为各族干部群众的思想自觉、政治自觉、行动自觉。三是干部队伍建设更加有力。坚持把党员干部、各族群众、社会力量、政策项目“四个组织起来”,实施民族干部“2152”优苗精培工程,锻造“四个特别”民族地区干部队伍,让党的民族政策在基层落地生根,持续深化边疆党建长廊建设,确保基层民族工作有人懂、有人做,让“好作风、高效能、勇担当”成为红河干部的鲜明特质。
始终坚持立体式推动创建,铸牢中华民族共同体意识的社会基础更加广泛。一是全域创建,共融共赢。打造“石榴结籽心连心红河儿女心向党”品牌,以“7+N进”为抓手,把创建工作延伸到城乡社区、学校企业、机关单位等各行各业,形成“一圈两带三盟百点”全域创建新格局。截至目前,先后创建全国民族团结进步示范区示范单位14个,受到表彰的全国民族团结进步模范集体24个、模范个人17名;建成铸牢中华民族共同体意识理论研究机构、示范学校、教育馆(室)、主题广场(公园)245个。二是全员参与,凝心聚力。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为党员干部学习教育培训的主题主线,作为党校、社会主义学院等各级各类培训必修课,全州举办各类培训班次2800余期,覆盖100万余人次,实现党员干部铸牢中华民族共同体意识教育全覆盖,深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲1700余场次,120余万各族群众签订《新时代红河哈尼族彝族自治州民族团结进步爱国公约》。支持工青妇等群团组织、社会组织、企业发挥优势参与创建,深入实施各民族交往交流交融“三项计划”,打造金平县伉偭小镇、蒙自市青云社区等一批互嵌式发展典型,发挥好上海、江苏、深圳等地“红河娘家人”“乡村蓝店”综合性就业服务工作站作用,2020年以来,接待国内外旅游者3.18亿人次、旅游总花费3334亿元,成功承办云南省首届体育促“三交”现场推进会,荣获全省少数民族传统体育锦标赛一等奖5个,金牌数全省第一。三是全方位推进,提质增效。坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。在经济建设方面,主动服务和融入新发展格局,优化产业布局,深化改革创新,产业投资占比连续3年保持在60%以上,规模以上工业增加值同比增长7.0%;在政治建设方面,成立州委、州政府主要领导任“双组长”的州委民族团结进步示范区建设暨民族宗教工作领导小组,建立民族工作委员制、民族宗教工作协调机制;在文化建设方面,实施100个民族优秀文化保护传承和文化精品工程项目,全面推广普及国家通用语言文字,以语言相通促进心灵相通、命运相通;在社会建设方面,实施民族团结进步“十百千万”示范引领工程89个,扎实推进个旧市沙甸街道冲坡哨社区等6个“和和美美一家人”互嵌式社区建设;在生态文明建设方面,全州森林覆盖率达60%,元阳哈尼梯田遗产区被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,屏边县、红河县创建成为国家生态文明建设示范区;在党的建设方面,深入推进抓党建促民族团结进步,配备135名乡镇(街道)统战委员和专兼职民宗助理员、3600余名民族工作专兼职信息员。
始终坚持聚力高质量发展,铸牢中华民族共同体意识的物质基础更加厚实。一是大抓产业转型,按照省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路,全面实施“三大经济”壮大提质、消费提振、重大项目攻坚突破、财源振兴、国企改革攻坚、“营商红河”品牌提升经济转型升级“六项行动”,抓实路衍、流域、低空、旅居“四个经济”,全州产业投资、民间投资占比连续4年超过50%,2025年GDP迈上3000亿元台阶、实现3154.5亿元,同比增长5.5%,增速排全省第1位,经济总量连续多年保持在全国30个民族自治州前列。二是大抓民生福祉,实现县县通高速,航空高铁到州府、动车到边境,建成一批家门口的好学校、好医院,实现91.32万农村贫困人口全部脱贫,创新推广蒙自蓝莓“622”利益分配模式等联农带农机制,全州居民人均可支配收入31054元,增长4.3%,其中城镇、农村居民人均可支配收入分别为46199元、19548元,分别增长3%、6%。三是大抓开放发展,坚持“口岸+腹地+跨境”一体化发展,创新推进红河流域云南省7州(市)与越南8省市的“7+8”合作,累计举办各类交流展会活动75场(期),吸引中越双方2000余家企业参与,促成意向签约金额超160亿元,率先在全省开展边民互市贸易“多地备案、多区交易”改革试点,构建“一河联通、多地互动、上下游协同、合作共赢”的高水平开放新格局,2025年外贸进出口总额达184.6亿元,对越贸易量占全省的60%%。
始终坚持依法治理民族事务,铸牢中华民族共同体意识的体制机制更加健全。一是健全法规体系,认真贯彻落实民族区域自治法,在全国30个民族自治州中首家出台多元化解矛盾纠纷促进条例,把各民族优良传统以法规形式固定下来,不断提升边疆基层治理工作质效。二是完善制度机制,创新实施十户一格、五网一体、三级联调的基层治理“1053”红河模式,矛盾纠纷在基层一线得到有效化解,化解成功率达98.7%,建立健全四级同步监测监管机制和风险快速反应机制,创建国家级民主法治村(社区)7个、省级30个,各族群众安全感综合满意度达95.75%。三是筑牢人民防线,推行“五级书记抓边防”,健全党政军警民合力强边固防机制,加强跨境综合执法安全合作,建成强边固防示范村12个、边境幸福村49个,民族团结、边疆稳固、边境安全的局面不断巩固。(红河州民族宗教委)


