原标题:昆明市打造边疆民族地区共同现代化的磨憨实践
中国老挝磨憨—磨丁经济合作区紧扣“边疆”“民族”“现代化”三个维度,全面把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,依托昆明市“以城带边、以边兴城”帮带共建机制,聚焦基础设施、开放发展、产业振兴、民生改善等重点领域统筹资源,两地各族干部群众同心同向、并肩作战,在城乡融合、口岸建设、产业带动、民生改善等领域破局起势。
城乡融合,以城带边绘就幸福新图景
中老铁路开通叠加帮带共建以来,昆明市打破地域分割与行政层级壁垒,把磨憨镇发展纳入全市发展总体规划,以磨憨大道、货运大道、东盟大道为主的“三纵三横”主干路网骨架已初具雏形,水、电、路等基础设施加快完善,南坡国际产业示范园一期、云南五华两亚(磨憨)产业园等3个标准化厂房项目完工,人才公寓、商务酒店、学校、医院等公共服务设施布局逐步完善,城镇开发范围从21.67平方公里拓展至32.7平方公里,从昆明到磨憨,从基础设施的互联互通到公共服务的均衡普惠,磨憨城乡之间的“鸿沟”逐渐消弭,“城边一体、城乡共美”的融合格局已然成形。
口岸建设,智慧赋能打造开放新门户
在智慧口岸建设过程中,磨憨口岸锚定“建设标准化智慧货场、打造一体化综试基地、创建现代化示范口岸”目标,创新实施“数字化平台+自动化装备+智能化防控”作业新模式,通过构建口岸数字化综合管控系统,推动通关作业各环节无缝衔接,部署自动导引运输车、无人门吊和无人机等自动化装备,建成智能防控平台,整合立体安防与智能预警系统,实现人、车、货、场全要素数据可视化管理。《磨憨—磨丁合作区建设发展情况报告》显示,“十四五”期间磨憨口岸进出口贸易规模达2279亿元,年均增长超40%,成为全国通关效率最高、货运增速最快、面向东盟最大的铁路口岸。
产业带动,多元赋能激活发展新动能
立足口岸优势,构建磨憨“口岸贸易+园区加工+特色农业+农文旅融合”的产业体系,让发展红利惠及千家万户。南坡国际产业2025年签订投资协议20个、协议投资金额约46.50亿元,展现了强劲的产业吸引力。昆明还助推磨憨大力发展特色水果、坚果、中药材等种植业,持续推动标准化生产、品牌化建设,磨憨农业综合效益和竞争力稳步提高。构建“节庆活动搭台、文化旅游唱戏”的模式,激活磨憨消费市场、促进农文旅深度融合。勐腊海关数据显示,今年一季度,中老铁路进出口货值达68.1亿元,同比增长62.7%,创历年同期新高。日均开行列车从2列增至20列,跨境货运量逐年攀升,“黄金大通道”活力持续迸发。
民生改善,普惠全镇共享幸福新生活
2025年9月,磨憨—磨丁合作区第一中学由昆明市外国语学校托管领办并正式开学,实现磨憨高中教育零的突破。昆三中、云师大附小、中华小学派驻39名优秀教师支援磨憨,每年选派磨憨青年教师到昆明市交流学习,持续提升边境民族地区教育教学水平。通过“三甲医院托管+多学科下沉+跨境医疗协作”的模式,磨憨构建起覆盖边境村寨的医疗服务网络,医疗服务能力不断提升,实现硬件与学科双升级、跨境医疗协作提速、人才培养长效机制建立三项突破。昆明磨憨医院项目建筑主体全面封顶。磨憨城乡医保、养老保险实现应保尽保,惠民惠农资金发放渠道不断畅通,持续开发公益性岗位。从“学有所教、病有所医”到“住有所居、劳有所得”,从基础设施完善到公共服务提质,磨憨用实实在在的变化,让边民共享现代化成果,常住人口从2万增至4万。
以共同现代化试点为契机,在昆磨携手、开放融合的道路上阔步前行,磨憨城乡融合更紧密、口岸能级更强劲、产业发展更兴旺、民生福祉更殷实,正在书写一份“边疆、民族、口岸”地区共同富裕、共同现代化的崭新答卷,为沿边地区高质量发展贡献“磨憨智慧”与“昆明力量”。(昆明市民族宗教委)


