原标题:全面贯彻落实民族团结进步促进法
2026年3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》(以下简称“民族团结进步促进法”),将于7月1日正式施行。这部法律首次将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想写入法律,通过国家立法的方式明确新时代党的民族工作的根本遵循。云南是少数民族最多、少数民族人口总量最大的省份,是全国民族团结进步示范区建设的前沿阵地。省内各类高校肩负立德树人根本任务,承担为边疆民族地区培育时代新人、服务示范区建设的重要使命,深入学习宣传、全面贯彻落实民族团结进步促进法,兼具特殊政治意义、理论价值与实践价值。
以法治赋能铸牢中华民族共同体意识教育
践行党的创新理论,坚定民族工作正确政治方向。民族团结进步促进法把新时代党的民族工作成功经验上升为刚性法律规范,为民族事务治理划定清晰法治轨道。高校作为党的创新理论传播主阵地,是巩固民族领域意识形态安全的关键关口。完整、准确、全面贯彻民族团结进步促进法,本质上是把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”转化为办学治校、教书育人的实际行动,推动铸牢中华民族共同体意识教育依托法治载体常态长效开展,确保校园民族工作始终沿着党中央指引的正确方向稳步前行。
服务示范区建设,夯实边疆各民族共同繁荣根基。多年来,云南高校深耕民族团结进步创建工作,涌现出一批示范标杆:云南开放大学入选全省高校唯一首批全国民族团结进步示范区示范单位培育对象;西南林业大学获评第十二批全国民族团结进步示范单位,形成一批可复制、可推广的校园团结育人模式。民族团结进步促进法的出台实施,有助于高校依托法治框架统筹各族青年交往交流交融、人才培育、文化传承等工作,能够持续释放高校智力资源优势,为云南民族团结进步示范区提质升级注入持久动能。
落实立德树人任务,培育堪当复兴重任的各族青年。民族团结进步促进法第十六条明确规定,各级各类教育机构须将铸牢中华民族共同体意识贯穿教育全过程,构建课堂教学、社会实践、主题教育、网络教育协同发力的育人体系。以法治标尺重塑育人体系,把维护民族团结、厚植共同体情怀融入人才培养全链条,引导各族青年树立正确的中华民族历史观,自觉学法、守法、用法,成长为民族团结的坚定维护者、共同体建设的积极践行者,是法律赋予高校的法定职责,更是新时代育人工作的核心要求。
抓实学习贯彻关键环节
要坚持党的全面领导,筑牢贯彻实施政治根基。民族团结进步事业由中国共产党全面领导,这是开展一切工作的根本遵循。云南高校要把学习贯彻民族团结进步促进法作为重大政治任务,纳入校院两级党委理论学习中心组学习、教职工政治理论学习、党支部“三会一课”核心学习清单,构建党委统一领导、职能部门协同、院系主抓落实、师生全员参与的创建工作格局。将铸牢中华民族共同体意识落实成效、民族团结进步促进法宣传教育开展情况纳入党建考核、院系办学评价体系,层层压实主体责任,以党的领导保障法律精神落地校园。
要坚持系统研究阐释,精准领会法律精神实质。民族团结进步促进法立法价值集中体现为三重法治化转化:将中华民族多元一体发展历史经验法律化,将新时代党的民族政策实践成果法律化,将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想法律化,为推进中华民族共同体建设、实现民族复兴伟业提供完备法治支撑。省内高校已形成一批有效研学实践:云南大学、西南林业大学主动邀请专家宣讲团开展专题释法,各单位党委理论学习中心组先行开展专题研讨。要持续放大示范效应,构建领导干部带头研学、思政教师深度阐释、全体师生全员普学的分层学习体系,打通法律条文从文本到认知的转化通道。
要坚持学用深度融合,推动法治要求转化为校园实践。其中关键要把原则性法律规定转化为可操作、可量化、可评估的校园制度安排。在日常办学中常态化搭建共同体培育场景:推行各族学生混合编班、混合住宿,打造互嵌式校园生活社区;常态化开展民族团结互助、民族文化交流、法治宣传实践活动,让共同体意识融入衣食住行、教学科研各环节。同时发挥高校法学、民族学专业人才优势,紧扣每年九月第四周民族团结进步宣传日,统筹线上线下宣传阵地,联动民族团结进步宣传周、全民普法等活动开展立体化宣讲,让法治理念深入人心。
立足“十五五”开拓民族团结新图景
完善一体化课程矩阵。紧扣学段育人规律,在大学阶段侧重理论深化与实践担当,推动共同体意识教育与各学科专业深度融合;持续优化课程供给,将法律条文、民族法治案例融入思政必修课、通识选修课、专业渗透课,形成覆盖全体学生、贯穿四年学制的完整课程矩阵。
深化理论智库研究。依托省级铸牢中华民族共同体意识研究基地,聚焦“法治赋能民族事务现代化治理”核心方向,围绕民族团结进步促进法实施中的边疆实践、校园育人、交往交流交融等课题深耕研究;持续支持云南大学等重点研究基地开展调研攻关,整合法学、民族学、教育学跨学科研究力量,推出一批兼具理论深度与实践价值的学术成果。
强化数字赋能传播。顺应全媒体传播趋势,依托线上精品课堂、云端研学、民族文化虚拟体验平台,打造沉浸式法治学习场景;统筹校园官网、微信公众号、短视频账号等新媒体矩阵,策划系列轻量化普法内容,生动阐释民族团结进步促进法的时代内涵。
深化校地协同联动。组织师生深入边境村寨、中小学开展普法宣讲、文化帮扶;深化与地方党委政府、民族博物馆、基层社区协同合作,打造校地共建、育人兴边的长效机制,形成一批可复制、可推广的边疆民族团结育人样板。(魏宏;作者系西南林业大学党委副书记、云南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)


