原标题：用系统性思维促进搬迁社区全方位互嵌

　　《中华人民共和国民族团结进步促进法》中明确提出，“促进各民族全方位互嵌和广泛交往交流交融”。易地搬迁社区不仅是物理空间的转移，更是搬迁群众实现各族人民共同迈向现代化的现实需要与关键载体。易地搬迁社区不仅是物理空间的再造，更是社会治理单元的重塑，将全方位互嵌纳入“共同富裕与中国式现代化”的时代语境中统筹考量，对贯彻落实《中华人民共和国民族团结进步促进法》具有重要意义。系统破解搬迁群众在生产生活方式转换过程中面临的适应性难题，依托社区党建联合体、公共服务平台、产业合作社和群众性组织，推动多重要素深度融合，以系统性思维促进搬迁社区从“物理融入”向“心理融入”转变，让中华民族共同体意识在搬迁社区落地生根，茁壮成长。

　　优化空间布局，构建开放共享的互嵌式居住环境。要发挥县级以上人民政府在搬迁社区空间中的引领作用，推进互嵌式社区环境建设，完善各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。要完善社区公共服务设施配套，统筹建设党群服务中心、便民超市、卫生服务站等功能区。要鼓励支持跨楼栋、跨单元的群众交往互动，通过合理设置公共休闲广场、社区书屋等公共交往空间，为搬迁群众提供充足的情感联络载体，形成空间相通、人际相融的物理基础。

　　深化文化交融，构筑中华民族共有精神家园。要搭建常态化文化交流平台，推进“红色文化+民族文化+法治文化”进社区，依托新时代文明实践站、道德讲堂等阵地，深入开展主题宣传教育，用社会主义核心价值观引领社区风尚。要挖掘整理搬迁群众带来的优秀传统文化资源，通过举办火把节、泼水节等民俗节庆活动，在文化互鉴中增进认同。要组织搬迁群众参观爱国主义教育基地、乡村振兴示范点，将“四个与共”“五个认同”融入社区公约、家风家训之中，引导群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进，实现从“身入”到“心入”的转变。

　　夯实经济基础，建立互利共赢的产业就业链条。要完善“社区党支部+龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，结合安置点资源禀赋，发展特色种养、民族手工艺、乡村旅游等多元产业。要强化职业技能培训的针对性，围绕市场急需的月嫂、电工、电商直播等工种，开展订单式、定向式、定岗式培训，促进人岗相适。要鼓励和支持搬迁群众自主创业，设立创业孵化车间和帮扶车间，落实税费减免、小额信贷等优惠政策，让搬迁群众在共同劳动、共同经营中结下深厚情谊，实现经济上的互嵌式发展。

　　创新社会治理，营造和谐共生的社会生态。要健全“党建+网格+大数据”的治理体系，及时排查化解邻里纠纷，维护社区和谐稳定。要培育发展社区社会组织，组建志愿服务队、文艺队、红白理事会等，引导搬迁群众参与社区议事协商，在基层治理中实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要推进数字赋能社区治理，建立涵盖人口、房屋、就业、健康等信息的智慧管理平台，提升社区服务的精细化、智能化水平，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　关注心理重塑，促进深层次的情感认同与心理归属。要实施搬迁群众社会融入计划，针对恋旧心理和疏离感，开展心理疏导与人文关怀，帮助群众消除心理落差，重建社会支持网络。要常态化开展“结对子”“手拉手”“心连心”等联谊活动，促进搬迁群众与原住居民、不同民族群众之间的日常互动，建立新型和谐人际关系。要注重典型示范引领，评选表彰“最美搬迁户”“好邻居”“致富带头人”，用身边事教育身边人，激发搬迁群众的内生动力，让他们在心理上真正认同新家园、融入新社区，从“被动搬迁”转变为“主动建设”，最终实现从“身体互嵌”到“心灵互嵌”的升华。

　　全方位互嵌是一项系统工程，必须强化制度供给与理念引导。要建立跨部门协同联动机制，统筹各部门资源，形成工作合力。加大财政投入力度，设立专项奖补资金，用于支持社区公共服务提升和文化活动开展。要培育互嵌式社区建设的文化底蕴，大力弘扬中华民族的优良传统，教育引导搬迁群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。通过持续的努力，将易地搬迁社区打造成为贯彻落实《中华人民共和国民族团结进步促进法》的生动示范窗口，让各族群众在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，共同迈向社会主义现代化。

　　【作者：贺鹏　张光丽 作者单位分别系中共云南省委党校（云南行政学院）；云南省城乡建设投资有限公司。本文系中共云南省委党校（云南行政学院）2026年度第一批校（院）级科研一般课题“易地搬迁促进民族团结的实践路径研究”（2026YNDXYB04）的阶段性成果】