原标题：香格里拉市建档立卡户“两不愁、三保障”全面达标

7月20日上午，由中共迪庆州委宣传部、州政府扶贫开发领导小组办公室组织的“迪庆州决战决胜脱贫攻坚新闻发布会“——香格里拉市专场在州法院六楼会议室举行。发布会通报，截止目前，香格里拉市所有建档立卡户“两不愁、三保障”全面达标、人均纯收入达4000元以上，综合贫困发生率从2015年建卡时的16.22%降至2019年末的0.38%。

自脱贫攻坚战打响以来，香格里拉市始终围绕“两不愁、三保障”“6、10、5”指标体系，以“五个百日会战”攻坚脱贫，以“督”促“战”，以“九大工程”巩固提升脱贫成果，脱贫攻坚取得巨大成效。

狠抓产业脱贫工程。按照“强龙头、优布局、建基地、提规模、创品牌”的产业扶贫思路，重点实施“一园、十家、百户、千人、十个万”五大工程，截止目前，全市打造了181个产业基地，扶持培育34个特色种养殖产业园，35家龙头企业授予“产业扶贫重点企业”，合作公司及合作社338家、带动建档立卡户4653户，累计培养能人、大户823人，实现转移就业25363人，实现户均至少有一项稳定增收产业、至少加入一个新型业态。

狠抓能力素质建设工程。累计培训贫困劳动力15853人次，转移就业8955人，贫困劳动力转移就业率为82.48%。

狠抓易地搬迁工程。15个点集中安置、3个插花安置点已按“50个有”要求，完善了公共设施，保障后续发展，796户3235人实现“挪穷窝” “斩穷根”。

狠抓教育扶贫工程。累计投入教育扶贫资金6亿元，除国家统一政策外，市内还出台教育扶贫政策，建档立卡户就读中专以上学生5000元/年/人，非卡户在州外就读中专大专学生2500元/年/人，非卡户就读本科以上学生5000元/年/人标准予以资助。同时发放高原农牧民子女学生生活补助，落实十四年免费教育，中小学“20条底线”要求全面达标，实现“一村一幼”的办学目标，义务教育阶段入学率达到100%。

狠抓生态扶贫工程。除生态惠农、生态产业扶贫政策，按照“转化1人、带动1家、脱贫4人”目标，选聘生态护林员14447人，年人均收入1万元，带动脱贫人口45000人。

狠抓健康扶贫工程。建档立卡贫困人口基本医疗和大病保险全覆盖，村卫生室全面达标，大病救治、慢病签约服务全面落实。市域内全面实行建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务。2015年以来建档立卡人口22761人得到救助，基本医疗得到全面保障。

狠抓“四类”重点对象农村危房改造工程。通过农村危房改造、贫困群众人居环境改造等项目实施，农村C、D级危房全面清零，解决了16500户住房安全保障问题，同步实施改厕、改圈、改园坝，提升人居环境。

狠抓脱贫振兴工程。2019年完成全国“四好农村公路”示范县创建工作，实施2122公里农村公路通畅工程，通村道路硬化率达100%，进组道路硬化率达99.5%，自来水到户通达率达100%，供水保证率达95%以上，电力、宽带网络、“村村响”、公共服务场所都得到全面保障。

狠抓农村社会养老及残疾人托养工程。全市建档立卡贫困人口享受低保13330人，做到“应保尽保”，60岁以上贫困人口100%领取养老保险；6464名残疾人持有残疾证（其中3285人享受“两项补贴”）、1430人纳入建档立卡管理。实现建档立卡贫困人员100%参保，非建档立卡户参保率达到99%以上。

通过实施脱贫攻坚，2015年到2019年，香格里拉全市地区生产总值从99.3亿元增加至152.6亿元，年均增速达10.23%，经济社会保持了跨越发展和长治久安的良好态势。

下一步，香格里拉市将继续转变作风，突出问题清零，紧盯硬性指标，着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，切实推动农业升级、农村进步、农民增收、农村繁荣，决战决胜总攻坚。（黄晓丽 此里取次 何维龙）