原标题：大理州实行“示范区创建”责任制

近日，大理白族自治州印发《关于实行民族团结进步示范区建设责任制的通知》，从建立健全领导责任制、年度重点工作责任制、督查巡查制、报告制和通报制、考核激励制、追责问责制等入手，全面加强党对民族工作的领导，层层压实示范区建设政治责任，充分整合资源力量参与示范区建设。

强化政治引领，压实第一责任。强化示范区建设党政主要领导一把手工程，明确各级党政一把手为示范区建设第一责任人，党政一把手要做到带头学党的民族方针政策理论，带头抓民族团结进步创建工作。各级党委、政府每年研究部署示范区建设不少于2次，把党的民族理论政策、法律法规学习作为各级领导班子和领导干部年度述职的重要内容。

强化齐抓共管，压实领导责任。实行州级领导挂钩县（市）责任制，州级领导定期深入挂钩联系县（市），带头落实挂包责任，对挂钩县（市）执行政策、谋划工作、推动工作进行督促指导，对挂钩工作负总责，强化工作调度和统筹协调，定期不定期听取县（市）工作情况汇报，及时协调解决工作推进中存在的困难和问题，着力把准方向，破解难题，推动工作，层层压实工作责任。

强化县市主责，压实主体责任。明确年内各县（市）均制定县（市）示范区建设规划、方案和年度工作计划，将铸牢中华民族共同体意识融入各项工作中，结合自身优势和特点，打造“一县一特色”创建品牌，力争到2023年全州12县市均创建命名为全国民族团结进步示范县市。

强化协作共建，压实部门责任。实行州示范区建设领导小组成员单位挂钩年度重点工作责任制。围绕全州示范区建设的决策部署，州级各成员单位年内制定本部门本系统创建工作方案，既要抓好自身创建，又要加强对主管行业系统创建工作的指导，结合年度挂钩重点工作任务，每季度不少于1次深入挂钩点，与挂钩点开展共创共建帮扶活动，与县市一道同商量、同出力、同推进，将挂钩点培树、打造为全国、全省示范典型。

强化巡查整改，压实督查责任。由州示范区建设领导小组办公室牵头，组成督查巡查组，按季度、年度对领导小组成员单位和县市工作推进落实情况开展巡查，既查工作推进、看工作成效，也查思想认识、查责任落实。完善抓落实的机制，确保年度目标任务全面完成。督查巡查要列出问题清单，实行清单交办，限时挂账整改。

强化激励奖惩，压实考核责任。按照“干与不干不一样、效果好坏不一样”原则，制定正向激励的项目资金以奖代补机制，建立良好工作导向，激发工作积极性。对创建命名为全国、全省民族团结进步示范单位（县市）给予1000万元以奖代补项目资金。注重在示范区建设一线选拔任用干部，对工作表现优秀、实绩突出的领导干部，按干管权限，优先选拔任用。对认真落实责任制，示范区建设取得显著成效的领导小组成员单位、县（市）和个人进行通报表扬或表彰，优先推荐为全国、全省、全州模范集体和模范个人。

强化追责问责，压实纪检责任。跟踪问效，实行报告制和通报制。各县市党委和政府、领导小组成员单位每年6月底和12月底向州示范区建设领导小组书面报告工作进展情况。州示范区建设领导小组办公室对推进落实情况半年书面通报1次。对工作敷衍塞责，不敢担当，工作执行不力，导致示范区建设推进缓慢并造成不良影响的，发生影响民族团结稳定的重大群体性事件或重大网络负面舆情的，视其情节轻重和影响程度，由各级纪委监委、组织部门按干管权限，依法依规进行追责问责。（大理民宗）