【总书记的话】

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章。

　　——2022年12月23日，习近平在中央农村工作会议上的讲话

　　【地方实践】

变“小草果”为“金果果” 持续夯实兴边富民基础

——怒江傈僳族自治州高质量推动草果产业发展

　　云南省怒江傈僳族自治州作为全国深度贫困的“三区三州”之一，进入新发展阶段以来，州委、州政府通过深入探索，重点发展草果为主的特色产业，在种源、种植、加工等环节上下足功夫，通过“建链、补链、延链、强链”组合攻关，变“小草果”为“金果果”，经过40多年的发展，怒江草果种植规模已达111.4万亩，综合产值达15亿元，成为群众增收致富的金果银果，持续夯实兴边富民基础，铸牢中华民族共同体意识。

　　▶背景情况

　　怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，全州面积1.46万平方公里，全州450公里的边境线上坐落着19个乡（镇、街道）、79个行政村，39912户群众140607人，是全国草果核心主产区和云南省最大的草果种植区。

　　自2021年启动云南省现代化边境幸福村建设以来，怒江州始终牢记习近平总书记“建设好家乡、守护好边疆”的殷殷嘱托，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，严格按照省委王宁书记“高质量推进现代化边境幸福村建设、打造富边样板稳边示范守边屏障”和“三年任务两年建成，两年巩固提升”的相关要求，全力推进现代化边境幸福村“产业兴”。

　　2023年底，全州边境地区草果种植面积已达111.45万亩，综合产值15亿元，16.5万人年人均增收2400元以上，草果已成为怒江边境地区覆盖面最广、带动力最强、贡献率最大的特色产业。通过持续不断对草果产业升级打造，不断提高沿边群众的获得感、幸福感和安全感，在边境地区全面铸牢中华民族共同体意识。

　　▶主要做法

　　科学规划引领

　　聚焦生产前端，持续推进草果种质资源保护与开发，选育优良品种，建好草果种质资源圃，组建怒江草果产业高质量发展领导小组及工作专班，定期研究、调度、推进各阶段各项重点工作。

　　出台实施《怒江州科技创新支撑高质量发展实施方案》《怒江州草果产业提质增效三年行动计划（2022—2024年）》《怒江州草果产业提质增效奖补办法（暂行）》等政策文件，按照“科学规划、点片结合、分类施策、分步实施”的原则，实施百万亩草果提质增效，为科技支撑草果产业振兴营造良好发展环境。

　　创新发展技术核心平台，聚集效应正在形成。与中国热带农业科学院、中交集团共同组建怒江绿色香料产业研究院，引进科研人才建立四个专家工作站，设立“草果生物学与资源利用”重点实验室，建设草果种质资源圃。建成怒江绿色香料产业园，引进9家企业入园生产，推进怒江草果现代化产业化生产。

　　种质资源培育

　　加强草果病虫害生态防治体系和水利设施建设，因地制宜在草果集中连片区域建设生产便道、运输溜索，探索新型运输模式，持续推进草果产业提质增效。

　　建设福贡亚坪草果种质资源圃及泸水三河备份圃，以草果种源自主可控为目标，建立草果种质资源收集保存、鉴定评价、选育推广、科普展示、技术培训为一体的国家草果种质资源圃，将草果种质“芯片”牢牢抓在手上。组织专业技术人员赴州内外草果产区，开展草果及近缘姜科植物种质资源收集。

　　近年来，共收集种质资源247份，完成38份不同果色、果形草果挥发油含量以及种类的评价，初步筛选出挥发油超过3.0%的种质资源1份。积极申报推荐草果进入第12批农业植物品种保护名录，联合云南省农科院申报“怒果1号”及云果系列草果品种。

　　优化种植管理

　　持续深化农企利益联结机制，充分调动群众积极性，研究推广符合怒江实际的10种草果种植管理技术。总结推广山区草果喷灌技术、养蜂辅助性授粉技术、三除三培技术、田间生产便道、草果专用运输索道、“草果+”种植模式等10项提质增效技术措施，优化草果种植模式。

　　开展草果病虫害绿色防控技术研究。围绕怒江州境内草果主要病虫害的流行性条件、危害程度、主要症状等开展虫害、病原菌的鉴定、分析、培养等生物防治研究，推广高空杀虫灯诱捕、太阳能杀虫灯、害虫天敌研究利用、生物菌剂使用等绿色防控技术，建立完善的草果病虫害绿色防控体系，2019年开始，重度木毒蛾、舞毒蛾草果虫害得到控制。

　　推进成果转化

　　聚焦精深加工，坚持政府主导、市场化运作，加快产业支撑平台建设，提升科技成果转化能力与水平，持续开展草果环保烘烤技术改造，不断丰富草果产业业态、提高附加值。加大草果基础研究和应用基础研究。坚持推动草果产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。

　　2022年以来，全州共投入1.16亿元，依托各科研院校合作平台及上海、中交帮扶机制，积极申报、承接科研项目，用于草果产业科技创新与成果应用转化，促进怒江草果产业链优化升级。推进精深加工和科技成果转化。成功研制7个系列40余款产品，争取重大科技项目扶持，7家企业将草果正气茶、草果啤酒、草果顺气通络合剂、草果酒等研发成果生产销售。积极开展科技招商，云南白药集团等企业落地怒江，开展怒江草果功能食品、饮品及草果精油、油树脂提取物工业化应用等工作。

　　推动怒江州国有资本投资运营管理有限公司与中香（上海）科技有限公司“组建一家草果链主企业、搭建一个草果产学研平台、建设一个草果交易中心、研发一组草果工业化应用原料、创设一支草果产业基金、推出一批草果新产品”的“六个一”工作机制，实现在上游进行产业研究和技术转化，在下游实现市场销售闭环。创新模式开展产销对接，建设3个草果庄园，打造草果“寻香之旅”旅游产品，促进怒江草果由卖资源到卖产品、卖产品到卖精深加工产品、卖单一产品到卖多元产品、卖产品到卖服务的高质量转变。

　　怒江州聚焦中共云南省委“3815”战略发展目标，深入学习贯彻中央、省委农村工作会议精神，全面贯彻落实云南省委、省政府主要领导对怒江工作的指示要求，认真落实产业强省三年行动，以高质量发展为主题，进一步培育壮大草果产业，加快草果产业园区数据资源共享平台建设，发挥产业园集聚、辐射、带动作用，推动形成涵盖各层级、覆盖全产业链、符合国家产业政策以及适应市场需求的草果标准化体系，推进农文旅融合发展，助力乡村振兴，以大力发展草果产业的实际举措和成效，推动民族地区经济发展、民族团结、边疆稳定。

　　【经验启示】

　　怒江州科学推动、持续发力，变“小草果”为“金果果”，变山地劣势为资源优势，把乡村振兴、兴边富民与生态建设相结合，带动生态环境不断改善，边民持续增收。草果产业不仅成为怒江450公里边境线上稳固的绿色生态屏障，也在450公里边境线上铸牢中华民族共同体意识，提升了边疆少数民族群众建设好家乡、守护好边疆的信心和决心，其成功做法和取得的成效值得借鉴和推广。

　　坚持保护优先，是实现人与自然和谐共生的根本前提。深刻认识“两山”理念关于生态、经济和社会系统是密切协同、一损俱损、一荣俱荣内在联系的思想精髓，将“绿水青山”放在优先位置，明确方向是成功的开始。怒江州良好的生态环境是最大的优势和宝贵财富，因地制宜发展特色产业，全力推进全州生态文明建设，将良好的生态环境优势转化为生态经济优势，成立草果产业高质量发展工作领导小组，制定草果产业提质增效三年行动计划等系列规划，将草果产业项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果、国家乡村振兴重点帮扶县项目库，全力推进草果产业高效高质可持续发展。

　　坚持产业发展，是实现边民致富增收的根本之策。怒江州立足当地资源，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游，因地制宜，培育当地特色产业，实现边民就地增收。积极做好与高校、科研院所以及相关企业的对接，用科技成果强化产业发展内生动力。变粗放化管理为集约化管理，聚焦品牌建设，加强地理标志产品申报，健全完善草果标准体系，推广实施草果地方标准及行业标准，加快怒江草果交易市场建设，加大营销推介力度，开拓怒江草果市场，打造产业发展新动能，提升草果产品附加值，切实把草果产业打造成边境群众增收致富的支柱产业。

　　坚持组合出拳，是实现产业可持续发展的重要手段。怒江州有以政府为主导的绿色空间，以企业、专业合作社为核心的绿色经济，以群众为基石的绿色乡风，统筹推进以草果为核心的绿色香料产业建设，各级各部门各司其职，合力推动，充分运用各自服务网点、人才、技术、信息等优势，优先保障，形成助推特色产业发展的合力。以边民增收致富为目标，运用多种模式，环环相扣，互相反哺，互动发展，带动边民致富。

　　云南省民族宗教事务委员会 供稿 供图