原标题：德宏：以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动边疆民族地区各族群众互嵌式发展

　　近年来，德宏傣族景颇族自治州始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力促进各民族交往交流交融，加快构建互嵌式社会结构和社区环境，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。

　　一条主线贯穿始终

　　始终将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，以“不谋民族工作就不足以谋全局”的政治担当，坚决把铸牢中华民族共同体意识作为全州各项工作的主线，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设各领域。进一步完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，为建设互嵌式民族团结幸福家园凝聚合力。2023年来，州委常委会多次专题研究民族工作，先后出台了《德宏州建设铸牢中华民族共同体意识模范州实施方案》《德宏州贯彻落实各族群众互嵌式发展计划任务清单》等一系列政策措施，坚持从高位推动各族群众互嵌式发展。

　　两个驱动蓄势聚力

　　以现代化边境幸福村建设为驱动，绘就幸福新画卷。2021年以来，投入资金17亿元建设57个现代化边境幸福村，实施项目1410个，19项指标全部提前完成，57个沿边行政村基础设施、产业发展、生活环境等短板设施得到有效解决，近20万边民直接受益，呈现出边民富、边关美、边疆稳、边防固和各民族团结一家亲的良好社会局面。

　　以节庆旅游为驱动，打造“三交”新平台。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，充分利用民族节庆活动的民族文化特色鲜明、创建载体生动鲜活、游客参与度高、媒体关注度广、社会影响力大等优势，以节造势聚人气，各族群众在不分彼此、沉浸式共享共庆“我们的节日”过程中，潜移默化地接受铸牢中华民族共同体意识教育，中华优秀传统文化浸润着各族群众的心田，各民族迈向社会主义现代化的脚步更加稳健。

　　三项行动共谋发展

　　推动民族地区和东中部地区各族群众跨区域双向流动。2023年，全州新增城镇就业人口4037人，实现农村劳动力转移就业37.22万人，实现脱贫劳动力转移就业6.88万人，易地扶贫搬迁点劳动力实现转移就业2.34万人。开展各类职业技能培训33836人次，其中脱贫劳动力9151人次。对接召集人力资源服务机构座谈27次，收集推荐就业岗位3.78万个。到乡镇、村组织召开现场招聘会164场次，组织“点对点、一站式”转移输出农村劳动力104批次1607人。同时，充分发挥9个劳务协作驻外工作站和27家人力资源服务机构，组织开展走访慰问和稳岗工作。积极整合人社、工会、妇联、高校等各行各业培训资源，大力推进农村劳动力技能培训。开展各类职业技能培训33836人次，其中组织脱贫劳动力培训9151人次。

　　构建互嵌式社会结构和社区环境。积极构建互嵌式社会结构和社区环境，依托“十百千万”工程，建设5个互嵌式民族团结进步示范社区，不断提升就业创业、社会保障等服务能力，健全基层服务体系，打破空间壁垒，变“小聚居”为“大家庭”，变“小家园”为“共同体”。建立“红石榴之家”“红石榴驿站”、为民服务站等活动阵地，举办具有社区特色、群众参与性强的民族团结进步主题活动，推动各民族由居住空间嵌入向经济、文化、社会和心理等社会结构的各层面、各领域的相互嵌入，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

　　做好少数民族流动人口服务管理工作。把少数民族流动人口服务管理工作纳入“网格化”管理。以社区作为城市民族工作的主阵地，将全州划分为60个大网格，将网格化管理作为“书记领航”项目高位推进，构建“领导包保+街道党工委+社区大党委+网格责任单位党组织+网格员”的网格责任体系和网格指挥协调体系。将少数民族流动人口纳入社区公共服务体系，将社区作为开展少数民族流动人口服务管理工作的主阵地，在社区建立“红石榴之家”、为民服务站等服务窗口，搭建社区与村委会、社区与农特产品企业等联建共创平台，为少数民族流动人口提供住房保障、劳动就业、职业培训、子女入学、困难救助、政策咨询等方面的均等化公共服务，做到“小事一格解决，大事全网联办”。

　　四个抓实强基固本

　　抓实铸牢中华民族共同体意识宣传教育。积极构建“线上＋线下”全覆盖的铸牢中华民族共同体意识大宣教格局。线上，在《民族时报》微信公众号刊登德宏民族工作信息30余条。在云南民族网、民族时报设立《美丽德宏 团结奋进》专栏，2024年以来共发布25篇。德宏州民族团结进步专栏共发布信息120条。线下，组织开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”教育实践活动，组建“孔雀之乡石榴红——铸牢中华民族共同体意识”宣讲团，与州政协组织开展的“委员讲铸牢”活动一同不断拓展铸牢中华民族共同体意识广度、深度。

　　抓实铸牢中华民族共同体意识理论研究。举办德宏州铸牢中华民族共同体意识主题论坛、第四届中缅跨境民族学术研讨会、深化新时代学校民族团结进步教育研讨会和德宏州第二届铸牢中华民族共同体意识教育课程思政说课比赛活动；完成调研课题《民族节庆促进各民族交往交流交融实践路径研究－以德宏傣族景颇族为例》；依托德宏州铸牢中华民族共同体意识研究中心，完成《铸牢中华民族共同体意识视觉下德宏州边境地区各族人民共同参与疫情防控的实践研究》《德宏州宗教界人士“三爱”教育路径研究》两个课题研究。

　　抓实民族团结进步示范创建。持续巩固和深化民族团结进步示范州创建成果，不断扩大民族团结进步创建“7+N进”覆盖面，通过广泛深入持久的民族团结进步示范创建，各族群众的“四个意识”不断增强，“五个认同”更加坚定。截至目前，德宏共创建国家级民族团结进步示范区4个、教育基地1个，省级示范县（市）5个、示范单位342个、教育基地4个、研究基地1个、教育实践基地1个。命名州级示范单位663个、教育基地16个。43个单位、63名个人被授予省级以上民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号。

　　抓实民族事务治理体系和治理能力现代化建设。作为边境州，始终扛牢扛实强边固防重大政治责任，全力规范边境秩序，持续推进兴边富民，全面构建党政军警民合力强边、点线面结合、打防控一体和多层次、立体化的边境管理格局，有力维护了边境和谐安宁和社会大局稳定。（德宏州委统战部）