镇康寓意为“镇守边关•幸福安康”，地处祖国西南边陲的临沧市，全县面积2529平方公里，辖4乡3镇76个村（社区），总人口17.29万人。镇康有最神秘的中缅边境、最西南的抵边县城、最年轻的口岸城市、最特色的文化边城、最具潜力的开放窗口五个显著特点。

　　临沧市镇康县牢记高质量发展这一首要任务，推动经济发展质效取得新突破。2023年完成地区生产总值80.12亿元、增长6.9%，增速连续三年全市排名第一；固定资产投资完成107.34亿元，总量位居全市第二，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3.9%、8%；荣获“全国健康促进试点县”“国家森林城市”“国家园林县城”“云南省卫生县城”“云南省美丽县城”“云南省推进健康县城建设突出县”“云南省慢性病综合防控示范区”“云南省绿美建设先进县”等荣誉称号，逐步成为了一座美丽宜居的边境城市。

　　镇康县深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以创建全国民族团结进步示范县为抓手，把各族群众对美好生活的向往作为奋斗目标，以“收信人”的使命担当和感恩奋进姿态，营造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的浓厚氛围，不断铸牢中华民族共同体意识，生动诠释“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的深刻内涵，绘就了一幅稳边固边兴边强边的新时代生动画卷。

　　围绕一条主线，锚定民族工作“中心轴”

　　镇康县始终把铸牢中华民族共同体意识这一主线贯穿于民族工作全过程、各方面，所有重心向此聚焦，民族工作合力持续增强；健全组织体系。树立民族工作“一盘棋”思想，将铸牢中华民族共同体意识工作摆在重要议事日程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、相关部门通力合作、全社会共同参与的新时代民族工作新格局；健全制度体系。近三年来，县委常委会、县政府常务会专题研究民族团结进步创建工作22次，制定落实《镇康县创建全国民族团结进步示范县》等文件，确保了创建工作层层有人抓、时时有人管；健全保障体系。县处级领导干部认真落实“三带头”制度，深入学习贯彻党的二十大精神，结合第二批主题教育，开展多层次培训208场次35000人次，凝聚“四个与共”的强大合力。

　　实施三项工程，构筑精神家园“主阵地”

　　镇康县紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，聚力文化认同，传承红色基因，赓续红色血脉。

　　实施凝心铸魂工程。镇康县全方位、多层次、立体式深化宣传教育，在县电视台开设“民族团结一家亲”专栏，制作民族共建美好家园宣传片36部，“两微一端”等官方媒体动态发布信息5000余条，在公共场所设置宣传标语、牌匾、标识2000多块，以集中漫灌与精准滴灌相结合开展宣讲3000余场次，覆盖群众15万人。2021年12月被命名为全省民族团结进步示范县，在各领域培树示范单位289个，不断铸牢中华民族共同体意识。

　　实施共有精神家园构筑工程。镇康县建成全省民族团结进步教育基地—刺树丫口戍边馆等爱国主义教育基地7个。实施彝族（香堂支系）文化研究与觅踪镇康德昂族少数民族优秀文化保护传承工程，建设刺树丫口“阿数瑟”文化体验基地，创作民族团结进步元素“阿数瑟”打歌调，举办中缅“阿数瑟”山歌会，推动边地少数民族文化创新发展。建设1个少数民族特色乡镇、3个特色村寨、1个国家传统村落，坚定“五个认同”的决心和信心。

　　实施交往交流交融促进工程。镇康县创新开展“中缅少年手牵手·交流交往心连心”“七彩课堂”等系列活动150余场次，让中华民族共同体意识根植青少年心灵深处；积极构建互嵌式社会环境，先后派出党政干部、教师等121名骨干到上海崇明区考察学习，实现1.8万余劳动力转移就业，推动东西部各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入；推动“易地搬迁+民族团结”融合发展，对居住地生存条件恶劣、滑坡泥石流地带、山坝散居的10个自然村农户实施易地搬迁，群众生产生活条件显著改善。

　　坚持四大引领，打好融合创建“组合拳”

　　镇康县将铸牢中华民族共同体意识与中心工作紧密融合，以民族团结进步示范创建工作引领经济社会发展，绘就各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好图景，各族群众手挽手、肩并肩携手迈向共同富裕。

　　以创建引领生态建设。全县空气质量优良率达96.9%，森林覆盖率达72.2%，三个自然村被评为省级绿美村庄，7个绿美点位被评为省级城乡绿美标杆典型，镇康获评“省级绿美建设先进县”。县城人均公园绿地14.41平方米，绿地率达40%，以水为龙头推动城镇化建设模式得到省市认可，县城南伞先后被评为“国家园林县城”“省级美丽城市”“省级绿美城市”。

　　以创建引领乡村振兴。2018年贫困县摘帽，2019年9575户贫困户38069人全部脱贫，2021年木场乡党委被表彰为全国脱贫攻坚先进集体、1人荣获国家脱贫攻坚先进个人称号，29个集体、188名个人受到省、市表彰，23个民族一个不少迈进小康、面向乡村振兴；围绕“粮、糖、茶、果、烟、牛、橡胶、咖啡、中药材”，推动农业多元化发展，“镇康马鞍山茶”注册为国家地理标志证明商标、入选全国名特优新农产品名录，坚果“三个三”机制在全省推广，“云澳达”品牌坚果获得云南省打造世界一流“绿色食品牌”十大名果称号；“两个增收”三年行动稳步推进，“四项机制”全面落实，促农增收“九条措施”落地见效，人均纯收入低于1万元且有劳动能力的脱贫家庭动态清零，2023年全县脱贫人口人均纯收入1.76万元，增长10.92%，高于全省、全市平均水平；以创建引领城乡建设。坚持规划先行、多规合一，确立“边美镇康·开放新城”的发展定位，南伞老城片区综合开发、德昂民族风情园、德昂民族商业步行街等一批标志性建筑正在加快建成。深入学习运用“千万工程”经验，全面实施农村人居环境整治提升五年行动，农村卫生户厕覆盖率达74%，自然村生活垃圾处理设施覆盖率达66.6%，行政村生活污水治理率达35.2%，建成乡村振兴示范村16个、美丽村庄14个，茶叶林村庄规划获全省村庄规划二等奖，高质量完成93个现代化边境幸福村建设，并通过省级第三方验收。

　　以创建引领共同富裕。牢记“三好”嘱托，深入实施“兴边富民”行动、“3815”发展战略，发展壮大“三大经济”，着力实施“八大行动”，推动全县经济社会高质量跨越式发展，2018年获评全省“县域跨越发展先进县”，2021年、2022年、2023年地区生产总值增速连续三年全市排名第一。绿色产业加快发展，资源优势日趋凸显；园区“两主两辅”“一园六区”规划有效实施，配套设施加快完善；南伞口岸成为全省贸易量增长最快的口岸之一，口岸升格开放事宜已被国务院受理。民生支出在财政总支出中的占比超过80%，卫生健康水平全面提升，被省委、省政府通报表彰为“云南省推进健康县城建设突出县”。学前教育、义务教育、高中教育齐头并进，高考4年连创佳绩，2023年一本上线151人，600分以上18人，全市县（区）排名第一，全省25个边境县前列；中考生均总分全市县（区）排名第二，荣获市级“教育质量优秀县”称号。

　　守好一条边境，构筑民族团结“安全线”

　　镇康县牢记“三好”殷殷嘱托，构建了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群防群控格局，2023年群众安全感满意度达97.01%。融合创新治“边”；持续推进基层党组织体系网引领社会治理体系网融合，形成“上面千条线、下面一张网”的社会治理模式；深化“边寨协商”基层治理品牌，创造性探索“协商在基层”议事会议，军赛民族乡红岩自然村“一寨三县三乡六村”协商会议取得显著成效，被时任全国政协主席汪洋同志概括为“边寨协商”；深化“普法强基”行动，“阿数瑟普法品牌”入选第三批全国普法依法治理十大创新案例；内外联动睦“边”；以亲、诚、惠、容的外交理念，与缅甸果敢深入开展边防交往合作，制定实施《镇康县边境地区矛盾纠纷化解“123456”工作法》等方案，建立民族领域风险隐患协调处置机制，内外联动推进“核减劝返”“三非遣送”和打击贩毒走私等工作，巩固和发展与缅睦邻友好关系，共同维护边境安全稳定。

　　云南网通讯员 张德良 熊子龙 郭景祥