【编者按】
习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话,是推动中华民族共同体建设的纲领性文献,是推进新时代党的民族工作高质量发展的根本遵循;习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信,体现了以习近平同志为核心的党中央对云南各族干部群众的亲切关怀,是对云南各族人民的极大激励和鼓舞。本期理论纵横版邀约省内外高校党校等地的专家学者,就深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神和重要讲话精神进行理论阐释和实践探索,为发扬先辈光荣传统、更好续写誓词碑故事、推动新时代云南民族工作高质量发展贡献智慧。
作者:戴春杰
习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的回信,为我们在民族团结、乡村振兴、经济建设等方面指明了方向,云南不断深化民族团结进步示范创建的生动实践,在中华民族共同体理论体系建设、构筑中华民族共有精神家园、讲好中华民族故事等方面持续发力,持续把重要回信精神转化为干事创业的强大动力。云南的示范区建设是全国民族工作的“试验田”,民族团结进步示范区建设的“云南样本”具有一定的借鉴价值。
党建引领、联创联促,有效发挥基层堡垒作用。首先,创新载体抓融合创建。深入开展“强组织、建阵地、聚人心、固边疆”的组织力、领导力、引领力提升行动,实现党建与民族团结进步示范创建共融共享。把深化全国民族团结进步示范区建设和巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、新型城镇化建设等工作有机结合,统筹推进融合创建。其次,把创建工作的重点放在基层,有计划、有重点地打造和选树一批示范性、标杆性的创建示范单位、民族特色文化村寨和民族团结进步教育基地,充分展示创建成果,让民族团结进步示范创建成为铸牢中华民族共同体意识的重要抓手和有效载体。
发挥优势、培育产业,打好区域“特色品牌”。提升民族团结进步示范地区发展的内生动力,要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,把着力点放在产业振兴上。首先是加快巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。强化对沿边地区、特少民族和直过民族的生产要素倾斜,实施差别化区域支持政策,在有条件的民族乡创建“团结之家”示范点。其次是构建现代产业体系。深度融入新发展格局,助推民族团结进步示范区建设和区域协调发展。推动区域联动、“县市区融合”发展,实现政策对接、产业对接、项目对接。根据民族地区的发展优势,加快特色农业发展和特色产业培植,拓展产业链条,培育“特色品牌”。最后是全力构筑边境地区沿边开放新高地,深入推进“兴边富民”行动,统筹推进国门城市、边境城镇、抵边村寨建设,大力实施乡村建设行动,使现代化边境幸福村建设更具魅力。持续开展美丽县城、特色小镇和美丽乡村等创建,努力把县城建成公园城市,把更多乡村建成生态家园。
文化浸润、以文化人,统筹推进民族文化建设和发展。正确把握中华文化和各民族文化的关系,推动各民族文化互鉴交融、创新发展,讲好民族团结进步的故事。实施文化惠民工程,完善民族地区公共文化设施和服务体系。实施民族传统文化保护传承和创新交融工程,加强现代科技对民族传统文化的保护应用,编制民族传统文化保护目录和规划,建设一批民族传统文化传承点、民族特色村寨和民族文化广场。管好用好非物质文化遗产展示基地,传承和发展民族传统体育,建设民族传统体育基地。培养民族文化传承人和后备人才,大力培养乡土民族文化能人和民族民间文化传承人,建设一支高素质的民族文化艺术人才队伍。
共建共享、交流交融,激发创建活力。持续实施各民族交往交流交融计划,以社会主义核心价值观为引领,支持帮助各族群众稳岗就业、就医就学、安居乐业,促进各民族交往交流交融。持续实施互嵌式发展计划。以村(社区)为基础单元,引导流动人口参与当地社区服务和管理,推广蒙自“建设者之家”的经验,创造各民族共居共学、共建共享、共事共乐和迁徙流动的社会条件。要积极推动管理手段和管理方法创新,确保党的民族政策和工作部署有效落实。进一步依法妥善处理涉民族因素事件,进一步防范化解民族领域风险隐患,确保民族地区、边境一线安全稳定。
[作者系红河州社会科学界联合会副研究员;本文系云南省社科规划智库项目“深化民族团结进步从‘创建’走向‘示范’的云南实践研究”(项目批准号:SHZK2024321)的阶段性成果]