原标题：浪潮奔涌聚同心——2025年民族工作聚焦主线开新局

　　途漫漫，惟有奋斗。

　　过去一年，站在“十四五”收官与“十五五”谋篇的历史交汇点，中华民族伟大复兴号巨轮乘着时代浪潮奋楫前行，向更宽领域拓展、更深层次突破、更高水平迈进。

　　在习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想科学指引下，党的民族工作把准历史方位，主线愈加鲜明，步伐愈发铿锵。一幅幅同心筑梦的画卷，在神州大地壮阔铺展；一股股团结奋进的力量，如万川汇流、奔涌不息。

　　铸牢中华民族共同体意识，不仅是新时代党的民族工作的“纲”，更成为全党全国各族人民共同的意志与行动，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

　　举旗定向，万山磅礴看主峰

　　开拓、奋进，不惧山高路远，无畏风雨兼程。2025年，民族工作写下炽热的一页——

　　夏秋之际，习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席亲率中央代表团，先后出席西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动。

　　这在党和国家历史上是第一次。这不仅是隆重的庆典，更是旗帜鲜明的彰显：党中央和习近平总书记对西藏、新疆工作的高度重视、对民族地区各族干部群众的亲切关怀。

　　从雪域高原到天山南北，庆祝活动现场变成红色的海洋、欢歌的海洋。感恩党的歌声响彻云霄，这是发自肺腑的感恩，更是坚如磐石的认同。回首西藏走过的60年、新疆走过的70年，那里有党领导各族人民从站起来到富起来再到强起来的探索与跋涉，更印证着走中国特色解决民族问题道路的无比正确。

　　民族工作，在习近平总书记心中分量很重。习近平总书记不断强调铸牢中华民族共同体意识，身体力行推进中华民族共同体建设。

　　2025年全国两会闭幕不到一周，习近平总书记即赴贵州和云南考察调研。

　　“让民族特色在利用中更加鲜亮，不断焕发新的光彩”“要加强边疆民族地区治理，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，深入推进新时代兴边富民行动，切实维护民族团结、边疆稳固”……

　　从“多彩贵州”到“七彩云南”，习近平总书记进侗寨话振兴、访古城看产业，一路调研，发表重要讲话，指引云贵大地在中国式现代化新征程上奋发进取，展现新的风采。

　　2025年9月3日，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会的观礼台上，149名来自56个民族的全国少数民族参观团成员亲眼见证了国之盛典，心潮澎湃。到首都北京参加国庆系列活动、受到中央领导的亲切接见、赴全国各地参观访问……组织全国少数民族参观团是党的民族工作的一项优良传统和制度性安排，同样体现了党中央对民族工作的高度重视。70多年来，这份关怀，始终未变。

　　情暖雪域，爱洒边陲；共襄盛典，共享荣光。一个个隆重的国之大典、一次次考察调研、一项项重大的制度安排，无不描绘着“中华民族是一个大家庭，五十六个民族就是相亲相爱的一家人”的美好图景，印刻着“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少”的庄严承诺。

　　牢记习近平总书记的殷殷嘱托，国家民委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，持续推动党的创新理论学习宣传走深走实——

　　推动将习近平总书记关于“铸牢”的重要论述纳入2025年省部级党委（党组）理论中心组专题学习重点内容；服务元首外交，在哈萨克斯坦组织《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷哈萨克斯坦文版首发式活动；深化对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的宣传阐释，会同中央统战部在《求是》杂志刊发理论文章，配合编写《全国民族团结进步表彰大会精神学习辅导读本》；圆满完成党的二十届四中全会重要文件7种民族文字版翻译出版任务；成功筹办新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动；委属媒体把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务、“头条工程”，持续办好“牢记嘱托 书写民族团结进步新答卷”等专题专栏，凝聚起奋进新征程的广泛共识……

　　核心就是力量，思想指引方向。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全国民委系统以“铸牢”为主线做好各项工作，把各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来，心往一处想、劲往一处使，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，形成强大合力，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

　　凝心聚力，奋楫逐浪天地宽

　　鸭绿江畔，弘扬民族精神和时代精神，“战火中的歌声”大思政课开讲，各族师生共忆烽火岁月；辽宁省博物馆内，辽宁省“铸牢”主题展以600余件精品文物，娓娓讲述中华民族形成与发展的历史……这是2025年9月，“中华民族共有精神家园建设主题文化活动·辽宁篇”走进沈阳、丹东，观摩互学、交流互鉴的场景。

　　自2023年9月中华民族共有精神家园建设主题文化活动推出以来，文化火炬在神州大地上接力传递，精神薪火于各族群众间交融辉映。每一省的风采、每一站的足迹，都让中华民族共有精神家园更加缤纷多彩、璀璨生辉，凝聚起以中华民族大团结促进中国式现代化的磅礴力量。

　　中华民族共有精神家园是中华民族赖以生存和发展的精神世界，是我国各民族人心凝聚、团结奋进的强大纽带。过去一年，全国民委系统履职尽责、开拓创新，不断构筑中华民族共有精神家园，为“铸牢”奠定坚实的精神和文化基础。

　　——文化传承与创新活力迸发。第七届全国少数民族文艺会演、第十三届全国少数民族传统体育运动会前期筹备工作有序开展。“2025年全国少数民族优秀舞蹈作品展演”、“中华一家亲”海峡两岸各民族交流活动相继举办，搭建文化交流互鉴的广阔舞台。参与举办第28届全国推广普通话宣传周，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

　　——中华民族共同体故事深入人心。围绕西藏自治区成立60周年庆祝大会和新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会奏响宣传主旋律，推出评论员文章深入解读两个“历史上第一次”中饱含的深情，振奋精气神。“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动广泛开展，让中华民族共同体意识入脑入心。“道中华”等民族文宣品牌影响力不断扩大，在涉民族领域国际传播方面发挥积极作用。“澜湄周”活动暨驻华使节文化交流活动等，让世界看到中华儿女的风采。

　　铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。过去一年，国家民委与相关部门、有关高校打破学科壁垒，立足“两个结合”，加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。

　　——重大理论和现实问题研究深入开展。国家“十四五”规划项目《中华民族交往交流交融史》编纂工程顺利完成。国家古籍工作规划项目稳步推进，《中国少数民族古籍总目提要》门巴族卷、珞巴族卷等14种成果、国内首套中国少数民族古文字文献选读丛书11种出版。“铸牢”相关研究课题656项立项。78家研究基地不断细化研究方向，布局合理、功能完善的研究矩阵进一步健全。从第四届“铸牢”研究论坛到中国人类学民族学年会，再到创新举办中华民族共同体理论体系专题研修班，中华民族共同体理论研究不断取得新成效。

　　——中华民族共同体学科体系加快构建。中华民族共同体学科、教材、课程建设统筹推进，在全国设置两批16所中华民族共同体学交叉学科试点高校，委属6所高校获批国家级一流本科课程62门。《民族学概论》等4种教材纳入教育部马工程教材“新时代系列”重点建设，《中国共产党与中华民族》等8种成果纳入新时代高校哲学社会科学原创性教材建设培育项目。《中华民族共同体概论》推广使用，各地中小学（幼儿园）有形有感有效开展“铸牢”教育，让爱我中华的种子在孩子们心中牢牢扎根。

　　一场场沉浸式文化之旅，一次次深入人心的理论启迪，一套套扎根课堂的育人体系，让各族群众在实践中感悟“我们”共同的文化基因、建设“我们”共有的精神家园；更向世界昭示：各民族共创、共享的中华文化，正焕发新的时代生机，成为人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。

　　携手奋进，共同奔向中国式现代化的美好未来

　　实现中华民族伟大复兴，需要各民族手挽着手、肩并着肩，共同努力奋斗。

　　2025年，全国民委系统以蛇行千里的劲头开拓进取、顽强奋斗，积极探索推动各民族共同走向社会主义现代化的有效路径，带领各族群众共同奔向中国式现代化的美好未来。

　　——聚焦主线，支持民族地区加快融入国家发展大局。召开共同现代化试点经验交流现场会，以点带面推广成功经验。全国民委系统对口支援西藏新疆工作持续推进，定点帮扶与对口支援机制进一步优化。民族统计工作信息化建设继续加强，为科学决策提供坚实数据支撑。

　　——精准施策，把赋予“三个意义”贯穿资源调配全过程。加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）项目管理，审定新一批全国民族特需商品定点生产企业，有力扶持特色产业发展。支持有关地方开展共同现代化等试点，深入推进和美村寨建设，指导各地提升民族手工业品牌内涵，让传统技艺在现代市场中焕发新生。

　　——兴边富民，谱写边疆发展新篇章。召开兴边富民行动现场会，创新推进相关建设试点。“民营企业进边疆”活动蓬勃开展，“边疆特产销全国”活动取得实质性突破。“科普边疆行”暨“科普乡村行”活动，为边疆地区送去科技春风。

　　交往交流交融，是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。2025年，全国民委系统以创新推动“三项计划”为抓手，全面开展跨区域、全方位、多样化的交流活动，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。

　　——创建提质，示范充分发挥典型引路作用。民族团结进步创建工作的制度设计系统优化，示范引领作用更加凸显。精心组织评选第十二批全国民族团结进步示范区示范单位，在全国树立480余个“铸牢”实绩突出、引领力强的示范区示范单位，组织三批全国创建工作“互观互学”活动，让先进经验流动起来。

　　——走深走实，“三项计划”促进各族群众互嵌式发展。举办全国青少年女子足球民族团结友谊赛等活动，培育45个全国试点项目，引导各族青少年在互动交融中增进“五个认同”。出台《各族群众互嵌式社区建设指引》，培育46个全国试点项目，各族群众“进得来、留得住、融得进、过得好”成为普遍现实。培育旅游促进各民族交往交流交融试点城市8个、试点项目21个、试点民族村寨10个，让旅游成为感悟中华文化、增进心灵契合的生动路径。

　　——赋能增效，城市民族工作体系日益健全。举办新时代社区民族工作专题培训班，召开城市民族工作座谈交流会，启动民族地区“新市民”赋能行动。支持长三角等地深化区域协作机制，“家在上海”“之江同心·石榴红”等民族工作品牌持续擦亮。推动民族事务深度融入城市治理，让城市更好承载各族群众梦想，让社区成为守望相助的温暖家园。

　　从帕米尔高原的护边员，到粤港澳大湾区的建设者；从黑土地上的“新农人”，到数字经济领域的“弄潮儿”……各民族一起流过汗，一起追过梦，在共同奋斗中，不仅创造了物质财富，更结成了血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲的命运共同体。

　　法固根基，于法治轨道上夯实共同体的制度长城

　　法治浪潮，与时俱进，夯实新基。2025年，民族事务治理在法治化、规范化的道路上迈出坚实步伐——

　　党的二十届三中全会提出，制定民族团结进步促进法。第十四届全国人大常委会将其列入2025年度立法工作计划。这是继民族区域自治法之后，民族工作领域又一部基础性、综合性法律正式进入立法进程。

　　2025年8月29日，中共中央政治局召开会议，研究《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》。会议指出，制定此法，目的是通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志，健全“铸牢”制度机制，进一步增强中华民族凝聚力向心力。

　　立法为了人民、依靠人民。全国人大代表就制定此法或保障“铸牢”的法律提出议案或建议。2025年9月8日，草案经全国人大常委会会议初次审议后，向社会公开征求意见。来自天南地北、各行各业的网上留言、来信，承载着对中华民族共同体建设的真挚关切。

　　民意汇聚成河，智慧凝聚为光。不少建议经过认真研究，被吸纳进草案修改之中。

　　2025年12月22日，草案提请全国人大常委会会议二次审议，并围绕更好弘扬爱国主义精神作出相关规定。一条条增补，一字字斟酌，足见这份草案的高度、深度和温度。

　　今年召开的十四届全国人大四次会议上，民族团结进步促进法草案将被提请审议。

　　这部分量重、意义重大而深远的法律草案，无论从条文内容还是制定过程来看，无不昭示着“以人为本、立法为民”。

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。如今，15部国家法律法规对“铸牢”作出规定，使其从政治理念转化为根本的法律原则和价值追求。我国第一部有关语言文字的专门法律——国家通用语言文字法完成首次大修。民族工作有关政策法规在稳慎调整中更显公平、更贴民心。

　　法之生命，在于践行。在内蒙古，推行重大决策、政策法规“铸牢”前置审核，从源头嵌入中华民族共同体理念；在吉林省延边州，用36部地方性法规构筑起法治屏障，切实用法律保障民族团结。法治思维和法治方式，正转化为基层治理的生动实践，推动民族事务治理能力和水平不断提高。

　　党的二十届四中全会擘画了“十五五”崭新蓝图。在2026年新年贺词中，习近平总书记向全党全国各族人民发出号召——

　　“要锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，推进全体人民共同富裕，续写中国奇迹新篇章。”

　　站在新的起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“再踏层峰辟新天”的壮志，高扬团结奋斗之帆，共同驶向中华民族更加光辉灿烂的明天！（记者 周宛霖）