原标题:兴边富民 云岭边寨幸福长

牢记习近平总书记殷殷嘱托,我省紧紧围绕“边”的优势,主动服务和融入新发展格局,推动特色农业、边贸加工、文化旅游等富民产业蓬勃发展,持续拓宽群众增收渠道。如今,我省将区位、资源、生态优势转化为发展动能,绘就村美、民富、边关固的新画卷。
以产业为基础
边境兴,则边疆稳;边民富,则边防固。我省坚持把党员群众组织起来、把资源要素组织起来,加大产业发展、人才支持、基础保障等投入力度,做强做大高原特色农业等特色优势产业。通过推动产业项目向边境倾斜,近5年来,全省累计在8个边境州(市)投入29.8亿元,扶持2946个新型农村集体经济项目、158个抓党建促乡村振兴“四位一体”项目和15个红色美丽村庄建设项目,推动农村集体经济经营性收入逐年递增。同时,积极开展“家门口的务工车间”试点,发挥基层党组织作用,盘活闲置资产,引进劳动密集型企业,让群众就地就近就业,实现挣钱顾家“两不误”。
怒江傈僳族自治州泸水市六库街道阳坡村采取“党建(党支部、乡村CEO、合作社)+企业+农户”运营模式,依托“中华赛古”抗日遗址、最美公路步道等特色资源,引进先锋书店等文创品牌,开发红色体验与教育体验游、高黎贡山生物研学、傈僳族文化民俗体验等一批精品文旅项目和线路。2024年10月运营以来,累计吸引游客19万人次,营业额达到366万元,其中合作社收入80万余元。通过股权分红、务工、“二次分配”等多种利益联结机制,一大批群众实现稳定增收,目前阳坡村人均年收入超过2万元。
文山壮族苗族自治州富宁县田蓬镇上寨村围绕“党建引领、群众共治、资源盘活”的思路,整合土地、人力、产业资源,建成2000米林下经济带。通过培育“土专家”“农村电商人才”等百余名实用人才,打造中草药观光园、民宿康养等项目,吸引了众多游客前往。“党建引领特色产业发展,我们村集体经济收入从2017年的2.17万元增长到2025年的412万元,村民人均年收入突破5.4万元。”上寨村党支部书记廖世兵说。
当前,我省持续以产业为基础,组织引领实施村级集体经济强村工程,因地制宜发展特色优势产业。
以开放为支撑
边境地区是我国对外开放的前沿,我省主动融入国家发展战略,以党建为引领,持续深化对外开放,为边疆发展注入强劲动力。
一方面,我省持续推行园区、口岸党建联建机制,由县级党委牵头整合区域内海关、外事、边防检查等单位党组织共驻共建,推动边民互市组织化、规范化、实体化运行,促进边民增收。“县委统筹20余个跨行业、跨领域党组织,建立‘组织+口岸’党建联建机制,构建各部门、各行业围绕口岸协同服务模式。”红河哈尼族彝族自治州金平县金水河口岸有关负责人介绍说,金水河口岸在周边建设了3个党总支和31个党支部,推行“党支部+党员+边民”模式,组织28个边民互助组,有效引导边民参与贸易与稳边。同时,金水河口岸依托多部门以及警地党建联建机制,打通“云通关”数字平台,人员通关验放时间压缩至平均每人20秒,货物通关时效提升50%。
另一方面,我省以边境陆路口岸和边(跨)境经济合作区为重点,广泛开展党建强、发展强“双强口岸”争创活动,在口岸服务大厅、窗口和检查站(点)设置党员示范岗,提供一站式服务,以“党建一体化”优化营商环境。磨憨—磨丁经济合作区(中老铁路口岸)党组织积极与周边单位、村组党组织开展“理论联学、难题联商、安全联保”等结对共建,同时创新“党建+审批”快捷机制,企业开办时间明显压缩,为当地群众带来实实在在的红利。目前,勐腊县磨憨镇农村居民人均可支配收入达到2.05万元。
此外,我省大力加强边境人才引育,通过实施“园区人才双百托举计划”等举措,每年招募百名产业人才到园区服务,选派百名骨干赴一流园区、世界500强企业、国内外知名高校和国家、省级经济部门研修,为边境开发开放进一步夯实人才基础。
以绿色为底色
我省坚持生态优先,以高质量党建推动高质量发展,提升边疆地区绿色可持续发展能力。
我省将生态保护纳入基层党建考核,构建“党委统筹、支部牵头、党员带头”的生态治理体系。各地立足资源禀赋,探索“党组织+合作社+农户”等模式,持续推动生态资源向发展资本转化。
西双版纳傣族自治州景洪市基诺山乡巴朵村依托抵边、生态、特色民族文化等资源优势,通过“党组织+企业+农户”方式,引进7家企业开发形式多样的雨林徒步生态游项目,成立文创公司开发一批独具民族特色的文创产品,动员15户农户以房屋入股发展民宿产业。巴朵村成功打造“雨林徒步+乡村旅居+非遗研学”模式,从新业态开发、管理服务、品牌塑造等环节入手,搭建创业就业平台,带动大批村民参与发展,村级集体经济收入从2019年的5000元增至2025年的240多万元。
目前,这样的绿色发展案例在我省边疆地区不胜枚举。普洱市澜沧县景迈山古茶林党员先锋队带领茶农践行“生态种植+文化传承”模式;怒江州福贡县依托“党建+草果产业”,在党员致富带头人带领下,种植草果43万亩,让石缝里长出“致富果”……
如今,“党建红”与“生态绿”在云南边疆深度融合。各级党组织以“红色引擎”驱动绿色发展,生态优先理念扎根边疆大地,书写着生态美、产业兴、百姓富、村组强的可持续发展答卷。(刘宇)


