原标题：红河州扎实推进民族团结进步示范区建设——各族人民心向党 同心筑梦谱新篇

冬日的红河哈尼族彝族自治州依旧阳光灿烂，温暖如春。

清晨的阳光洒在绿春县平河镇大头村委会拉祜寨村民小组干净整洁的村道上，村民王永贝正准备打理自家的小院。他穿着鲜艳的民族服饰，站在新居前回忆：“祖辈住在用木头和芭蕉叶搭建的窝棚里，现在的生活以前想都不敢想。”

这个曾经集“民族直过区、人口较少民族村、边境特困村”于一体的村寨，2015年人均可支配收入仅1600元。如今，通过“基层党建+脱贫攻坚+综合治理”的创新模式，群众人均增收11500元，实现了“一步跨千年”的历史巨变。

这只是红河州民族团结进步工作的一个侧面。2015年、2020年、2025年，习近平总书记三次考察云南，为云南发展擘画美好蓝图。10年来，红河州各族干部群众牢记嘱托，将民族团结进步事业深植于发展血脉之中，谱写了各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮美篇章。

政治引领

筑牢民族团结“主心骨”

红河州委、州政府始终将民族团结进步示范区建设置于全局工作的核心位置。“十四五”期间，州委确立“337”工作思路，将民族团结进步示范区建设作为全州各族群众凝心聚力的“三个共同愿景”之一，并清晰描绘了新时代红河州党的民族工作蓝图，出台了《红河州建设民族团结进步示范区规划》等系列配套文件，构建了系统完善的政策体系。尤为重要的是，通过提升示范区建设在县市考评中的分值，有效压实了新时代民族工作的主体责任，确保了党中央关于民族工作的各项决策部署在红河大地落地生根、开花结果。

2019年12月，红河州成功创建“全国民族团结进步示范州”，但这只是起点而非终点。

在民族团结进步示范区建设工作中，红河州持续创新实施的少数民族干部“2152”优苗精培工程，锻造了一支懂得民族工作、会做民族工作的“四个特别”干部队伍，使基层民族工作真正做到了有人懂、有人抓，党的民族理论和政策法规得以全面贯彻落实，为各项事业推进奠定了坚实的组织基础。

在党组织的正确引领下，红河民族团结进步事业蒸蒸日上。将党的政策宣讲融入日常生活的“火塘夜话”，让少数民族群众更懂党的爱民之心；蒙自市“红色小蜜蜂”志愿宣讲队穿梭于大街小巷，用百姓话讲家国事，荣获“全国基层理论宣讲先进集体”称号；“三话六学”实践活动、铸牢中华民族共同体意识“边关行”等创新活动，推动了铸牢中华民族共同体意识宣传教育“飞入寻常百姓家”，融入日常生活。通过深入实施“枝繁干壮”工程，红河州在精心保护传承哈尼族、彝族等各民族优秀传统文化的同时，着力挖掘和展现其中蕴含的中华文化共性、共同体智慧，《红河卷》书系等重点项目正是这一努力的结晶。将“非遗+”融合模式打造为国家级典型案例，成功探索了一条在保护多样性中增强共同性的有效路径，让各民族文化在中华文化百花园中交相辉映，共同铸就了红河民族团结的鲜明精神底色。

共同富裕

夯实民族团结“奠基石”

发展是解决民族问题的关键。红河州始终坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，带领各族群众共享发展成果。

在发展中，州委、州政府深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，主动服务和融入国家发展战略，深入推进新时代兴边富民行动。以大交通建设促进经济大循环、大发展，全州30户以上自然村全部通硬化路，4G网络实现全覆盖，全州公路通车里程达2.99万公里，其中高速公路1150公里。铁路通车里程达916公里，蒙自机场具备起降条件，在全国30个少数民族自治州中首个开通城际高铁，各族群众交往交流交融更加便捷。

同时，争取国家和省少数民族发展资金4.13亿元，圆满完成第4轮民族团结进步“十百千万”示范引领工程238个，建设民族团结进步示范市1个、示范乡镇14个、示范村202个、示范社区21个、示范户8833户。民族团结进步示范区建设基础更加夯实，筹措资金18.52亿元，将49个沿边行政村（社区）建设成为富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。

在红河县迤萨镇勐龙村，“努力发展新型民族关系，推动各民族同全国一道实现现代化”的奋斗目标进一步凝聚各民族发展合力，全村冬早蔬菜种植面积稳定在4000余亩，实现民族团结与经济增长的同频共振；在开远市羊街乡黑泥地社区，当地党委、政府联合各族群众将3400多亩土地规模化流转给开远国家现代农业产业园建盖大棚发展鲜花产业，让村民成为实实在在的受益者……

“十四五”以来，全州地区生产总值年均增长4.9%、高于全省0.1个百分点，经济总量有望突破3000亿元，经济大州“挑大梁”作用持续显现。全州城镇和农村常住居民人均可支配收入比2021年分别增长9.58%、22.55%。

交融互嵌

编织民族团结“同心结”

“自从搬进这亮堂的小楼里，不用再担心刮风下雨。”“是啊，以前的苦日子一去不复返了。”……当70岁的李桂英从贾沙乡尼德村搬进个旧市大屯街道幸福社区后，便很快和老厂镇羊坝底村的侯美英熟络起来，两人经常一起交流谈心。

个旧市大屯街道幸福社区聚居着汉族、彝族、苗族、壮族等7个民族，共249户1019人。

“我们设置了15个与社区居民日常生活息息相关的功能室，老人就医、孩子托管、年轻人找工作、邻里矛盾纠纷调解……都能‘一站式’解决。”大屯街道党工委相关负责人说。如今，这个和谐、和睦的多民族社区已成为各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的新家园。

10年来，红河州全力拓展平台促进共融，深入实施促进各民族交往交流交融“三项计划”，在全省率先设立“红河州青少年铸牢中华民族共同体意识基金”，组织3万余名各族青少年参与“石榴籽心连心、民族团结一家亲”系列活动。

创建了“一圈两带三盟百点”的新时代红河民族团结进步示范全域创建新格局，即以州府蒙自为中心，辐射个旧、开远、屏边的1个示范圈，边境沿线和滇越铁路沿线2个示范带，弥勒泸西“一体化”、建水石屏“一湖两城”和红河—元阳—绿春—金平哈尼梯田核心区3个示范联盟，以及100个以上示范点。

旅游成为促进各民族交往交流交融的重要纽带。红河州打造10条精品旅游线路，10年来共接待国内外旅游者1.78亿人次，让游客在旅行中感受中华文化的博大精深。2024年，红河州入选中国最具潜力文旅城市；建水、弥勒跻身中国县域旅游综合竞争力百强县；中国·红河—越南・老街“两国一赛道”国际自行车赛、边境幸福村“体育嘉年华”等活动相继举办，不仅提升了红河的知名度，还增进了各民族乃至中外群众的友谊；依托“哈尼十月年”“矻扎扎”等节庆，红河州开展铸牢中华民族共同体意识主题活动，让节日成为强化“五个认同”的重要载体。

治理创新

构筑边疆稳定“安全网”

“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。你们都是亲兄弟，有困难该互相搭把手。”近日，元阳县人民法院的法官在处理一起相邻权纠纷时，巧用“三尺巷”典故，让因盖房发生争执的兄弟放下芥蒂，各退一步达成和解。这起纠纷的化解，得益于红河州将民族传统与现代法治相结合，探索出的边疆治理新路径。

依法治理民族事务，是推进民族事务治理体系和治理能力现代化的必然要求。“十四五”期间，红河州聚焦主线，不断加强民族工作法规制度建设，系统开展政策法规“立改废释”和评估清理工作，为民族团结提供了坚实的法治保障。特别是率先出台《多元化解矛盾纠纷促进条例》，创新打造“一站式”矛盾纠纷多元化解“红河模式”，将社会治理与服务重心下沉至基层和边境一线，有效打通了服务群众的“最后一米”。建成一批国家级、省级民主法治示范村和强边固防示范村，群众安全感满意度保持高位，全州多年来未发生涉民族因素案（事）件，红河州在法治轨道上统筹力量、化解矛盾、维护权益、巩固团结的治理能力持续提升，为边疆民族地区社会治理提供了可资借鉴的范例。

目前，全州建成49个边境幸福村，按照“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”标准，打造巩固边疆的坚强屏障；建成国家级民主法治村（社区）7个、省级民主法治村（社区）30个、强边固防示范村12个，推动社会治理和服务重心向基层下移，有效打通服务各族群众的“最后一公里”。

在河口口岸，河口镇龙沙河社区居民李应堂点开“边户通”App，几分钟内完成申报、认证，便能进行边民互市贸易。“以前要跑好几个部门，现在在手机上点一点就行。”李应堂开心地说道。

民族团结进步是和美红河的基石。展望“十五五”新征程，红河州将继续在这条正确的道路上坚定前行，不断巩固和发展各族人民团结奋斗的良好局面，让中华民族共同体意识植根灵魂深处，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的红河力量。（记者 王美红 虾伟 徐一丹）