原标题：以法治固根本“铸牢”的实践与展望——专家学者谈《中华人民共和国民族团结进步促进法》之四

　　《中华人民共和国民族团结进步促进法》于2026年3月12日通过、7月1日起施行，标志着我国民族团结进步事业迈入制度化、法治化、规范化的全新阶段。云南民族大学、昭通学院的三位专家学者从不同维度深入阐释了该法的核心价值与实践意义。

　　法治动能与云南实践：谱写示范区建设新篇章

　　昭通学院党委书记、云南民族大学博士生导师李若青认为，该法的颁布实施对云南建设民族团结进步示范区注入了强劲法治动能。将“铸牢中华民族共同体意识”以国家法律形式确立，是对百年民族工作经验的法治升华，为应对百年变局、凝聚民族力量、维护国家统一提供了战略支撑。

　　云南是中华民族大家庭的生动缩影，传承着民族团结誓词碑“一心一德、团结到底”的光荣传统，同时也面临深化发展、提质增效的时代课题。该法的核心要求与云南实践高度契合：在实践路径上，法律“促进各民族交往交流交融”“推动各民族共同繁荣发展”等要求，与云南打造“和和美美一家人”互嵌式示范社区、发展特色优势产业、实施旅游促“三交”计划等举措高度一致。

　　在行动指南上，法律关于构筑中华民族共有精神家园、推广国家通用语言文字、加强传统文化保护等规定，为云南传承誓词碑光荣传统、深化铸牢中华民族共同体意识教育、开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”主题活动提供了明确依据。

　　在法治支撑上，法律“保障与监督”“法律责任”专章构建的刚性约束机制，与云南修订自治条例、培养“法律明白人”等实践相呼应，为示范区建设提供了坚实保障。

　　云南应以此为契机，将制度优势转化为治理效能，在法治轨道上推动各民族共同走向社会主义现代化，谱写中华民族共同体建设的云南篇章。

　　里程碑立法：新时代民族工作的法理建构与制度创新

　　云南民族大学中华民族共同体学院老师马宜果指出，作为首部专门规范民族团结进步事业的基础性法律，该法首次将铸牢中华民族共同体意识全面纳入法治轨道，系统构建了新时代民族工作的制度框架。

　　从法理建构看，该法实现了核心理论的法治化转化。法律以“五个共同”明确中华民族历史逻辑，将“两个结合”“四个与共”“增进共同性、尊重和包容差异性”等核心原则上升为法律规范，将铸牢中华民族共同体意识从政策要求转化为具有普遍约束力的法律准则，填补了民族领域专门性促进立法的空白，完善了中国特色社会主义民族法律体系。

　　从制度创新看，该法实现了实践经验的制度化。法律将长期行之有效的民族工作成果全面法治化，明确了三大核心实践路径：一是构筑共有精神家园，将中华民族历史观、中华文化符号等要求法定化；二是促进交往交流交融，将互嵌式社区建设、民族团结进步创建、国家通用语言文字推广等实践要求法定化；三是推动共同繁荣发展，为民族地区高质量发展、兴边富民行动提供法律支撑。法律还创新设立民族团结进步领域公益诉讼制度，构建了覆盖全主体的责任体系。

　　对于云南而言，该法为深化示范区建设提供了清晰的法治指引，必将推动云南民族团结进步事业再上新台阶，为全国民族工作提供更多可复制的云南经验。

　　历史根基与时代使命：赓续中华民族共同体的历史文脉

　　云南民族大学铸牢中华民族共同体意识研究院教授杨文顺指出，该法从国家立法层面确立了中华民族共同体的历史合法性。法律序言以“五个共同”为核心叙事——各族人民共同开拓疆域、共同缔造国家、共同书写历史、共同创造文化、共同培育精神，还原了各民族血脉相融、共生共荣的历史真相，打破了碎片化的民族历史叙事。对于云南而言，从远古先民开发彩云之南，到茶马古道跨族群交融，再到近代共御外侮，其发展历史正是“五个共同”的生动实践。

　　该法深刻把握了中华民族从自在到自觉的历史转变逻辑。法律将近代以来各族人民坚守的“国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断”的大一统信念，以及中国共产党百年民族工作经验，全面融入法律制度。法律明确要求开展中华民族发展史宣传教育，引导树立正确历史观，并对推动中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系建设作出专门规定，从法律层面为正本清源、抵制历史虚无主义提供了坚实支撑。

　　对于云南而言，该法为深挖边疆民族交往交流交融历史、筑牢共同体历史根基提供了清晰指引。云南拥有丰富的各民族交往交流交融历史遗存与文化资源，以法为遵循，系统梳理、保护、活化这些历史资源，讲好各民族共生共荣的云南故事，正是深化示范区建设的核心抓手。

　　《中华人民共和国民族团结进步促进法》的颁布实施，是新时代民族工作的崭新起点。它以法治固根本、以法治促团结、以法治谋复兴，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设构筑了坚实的制度根基。三位专家的论述从实践、法理、历史三个维度，共同勾勒出这部法律的时代价值与深远意义。（记者 高燕）