原标题:我眼中的边疆民族地区发展——“团结花开彩云南”媒体行⑤|来了就是一家人
编者按
近期,“团结花开彩云南——2026年中央和省级主流媒体云南行”全媒体宣传活动成功举办,15家中央和省级主流媒体深入临沧市沧源县、耿马县、临翔区采访调研。
从阿佤山的村村寨寨到中缅边境的口岸一线,从班洪抗英的百年回响到鲍卫忠群众工作法的接续传承,记者们用脚步丈量边疆、用笔触记录巨变,见证习近平总书记给沧源县边境村老支书们回信5年来阿佤山所发生的深刻变化,感受“建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土”的殷殷嘱托在这片土地上落地生根、开花结果。
本刊与《今日民族》杂志社共同策划,特邀参与活动的部分媒体记者,以他们的视角和笔触,为读者呈现一组有温度、有深度的“边疆日记”,共同聆听新时代阿佤人民的幸福之歌。
临沧市临翔区玉龙花园小区是该市最大的保障性住房小区,住着来自全国29个省份的汉族、彝族、佤族、拉祜族等各族群众共2.16万人,约占临翔区主城区人口的十分之一。来自五湖四海的各族兄弟姐妹同聚于此,带来了机遇,也给社区治理提出了新的课题。

面对“体量大、多民族、来源广”的治理挑战,玉龙社区党总支以党建引领为核心,坚持抓党建、抓治理、抓服务同向发力,聚焦居民急难愁盼,全力打通治理难点堵点,持续建设居民共生共荣共乐的“和美家园”。图为玉龙社区党群服务中心。图源:“临沧发布”微信公众号
社区成立之初,难题不少。居民陆续迁入、居住布局零散,邻里往来偏少、情感联结较弱,公共服务精准适配度不足。如何让这些“陌生人”变成“一家人”,成为摆在社区治理者面前的第一道考题。玉龙社区用5年时间,交出了一份值得细读的答卷。
破题,从一张房卡开始。社区创新推行“插花式”安置与“结对式”分房模式,不同民族家庭门对门、户相邻混合居住,7765户居民实现交错而居。这不是简单的混住,而是在空间布局上构建“交错居住、就近相融”的互嵌格局。社区党总支书记魏启春说:“网格群里早上拼车送娃,下午约着打歌,各族群众亲如一家,其乐融融。”空间上的靠近,为情感上的亲近铺了路。
治理跟着人走。2万多人,仅靠社区40多名干部远远不够。玉龙社区构建起“多格合一”的网格化体系,将所有住户纳入精细化网格管理,选任396名专(兼)职网格员参与日常服务,做到人在网格走、事在网格办。同时动员696名党员干部和热心居民组建“石榴红”志愿服务队,通过“幸福管家”常态化宣讲党的民族工作方针政策。人心齐,泰山移,矛盾纠纷化解成功率超98%。社区还创新“一轴三方五社”治理模式,以党组织为轴心,居委会、物委会、物业三方协同,社区、社会组织、社工、志愿者和慈善资源联动,把管理变成了服务,把“管人”变成了“帮人”。

玉龙社区将党建引领的“红色力量”、网格治理的“精细触角”、民生服务的“温度刻度”、文化浸润的“精神纽带”有机结合,让2万多居民在“家门口”收获了实实在在的获得感、幸福感、安全感。图为玉龙社区社情民意收集会。图源:“临翔先锋”微信公众号
融合,不能只靠情感的黏合,还得有生计的支撑。社区为18岁至60岁劳动力建立“一人一档”就业台账,年均开展技能培训12期。居民李若男回到社区不足一个月,就通过手工编花培训找到一份安稳的工作。社区精心打造民族手工文创工坊,以“1名带头人+N名从业者”模式带动150人居家增收。临翔青年创业园累计入驻初创企业88家、孵化189家,成立商户联盟推动抱团发展、合作共赢。藏族青年扎西从康定来到临沧,在青创园享受到了优先配房政策,“浓郁的民族融合氛围,让我很快就融入进来”。

玉龙社区开展精准技能培训,以就业托起民生之本,在共同奋斗中铸牢中华民族共同体意识。图为记者在社区民族手工文创工坊内采访“扭扭花”手工艺从业者。王琪/摄
从“住一地、不往来”到“同过一个节、同唱一首歌、同跳一支舞”,文化的桥梁让彼此更亲近。社区将铸牢中华民族共同体意识融入居民公约,每月推出“石榴红”活动,春节、中秋节举办舞蹈、陀螺等民族特色比赛,组织“我和国旗合个影”等爱国主义实践活动,增进“五个认同”。情感联结也在日常生活中生长,“心愿树”、“邻里帮”把关怀送到家门口,社区年均举办互助活动120余场,解决实事上百件;聚焦“一老一小”,提供居家养老、“四点半课堂”等服务,让党和政府的温暖与邻里真情走进群众心里。

玉龙社区坚持民生导向,以社区、社会组织、社工、志愿者、慈善资源联动机制,精准覆盖一老一小、新业态群体需求。建成集康养、医疗、食堂于一体的养老综合体。图为社区食堂。图源:“临翔先锋”微信公众号
5年光阴,社区先后荣获全国示范性老年友好型社区、云南省民族团结进步示范单位等8项国家级、省级创建示范项目认定,2025年入选云南省首批全国民族团结进步示范单位培育库。
“在这里,没有陌生的邻里,只有相亲相爱的家人。”魏启春说道。边疆民族地区的基层治理,既要有制度的精度,也要有服务的温度,更要有发展的厚度。把不同民族的人聚在一起只是第一步,让他们真正成为和和美美一家人,靠的是空间上的互嵌、治理上的互信、经济上的互惠、情感上的互通。(冯琴)


